“我是一名全國政協(xié)委員，也是一位民營企業(yè)家，一名民航人，也是一個普通的消費者?！标P注民營企業(yè)發(fā)展，關注航空一線員工的成長，關注普通老百姓的各項權益，這是全國政協(xié)委員、中國民間商會副會長、春秋航空董事長王煜多年履職一以貫之的關注焦點。

　　在京出席全國兩會期間，王煜向《中國企業(yè)報》記者表示，黨的十八大以來，我國民營經濟蓬勃發(fā)展，取得了令人矚目的進步。中國式現(xiàn)代化新征程上，民營企業(yè)將邁入健康發(fā)展的新階段。為此，他建議制定“促進民營企業(yè)健康發(fā)展法”。

　　3月6日下午，習近平總書記看望參加全國政協(xié)十四屆一次會議的民建、工商聯(lián)界委員，并參加聯(lián)組會，聽取意見和建議。他強調，黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人。要引導民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，實現(xiàn)民營經濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展。

　　習近平總書記始終關心、支持民營經濟健康發(fā)展，圍繞堅持“兩個毫不動搖”、促進“兩個健康”等作出一系列新思想、新論斷，科學系統(tǒng)闡述民營經濟的性質地位、發(fā)展方向和內在要求。

　　2018年10月20日，習近平總書記在給“萬企幫萬村”行動中受表彰的民營企業(yè)家回信中指出“民營經濟的歷史貢獻不可磨滅，民營經濟的地位作用不容置疑，任何否定、弱化民營經濟的言論和做法都是錯誤的。”同年11月1日，習近平總書記在民營企業(yè)座談會上指出“民營經濟是我國經濟制度的內在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人?！薄拔覈駹I經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺。”這些科學論斷是黨長期堅持和發(fā)展社會主義基本經濟制度形成的一系列重大理論成果。

　　黨的二十大再次重申堅持“兩個毫不動搖”，第一次明確提出“促進民營經濟發(fā)展壯大”等重要論述。把“必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等基本經濟制度”寫入黨章，進一步確立全黨必須遵循的一項大政方針，保證我國基本經濟制度的長期性、穩(wěn)定性。

　　中央經濟工作會議站在更高起點、更高層次、更高目標上凝聚共識，再次為“兩個毫不動搖”亮明態(tài)度。提出“從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大”重要指導意見，為促進民營經濟健康發(fā)展指明方向。

　　黨的十八大以來，民營經濟法治建設取得歷史性成就。當前，數字經濟、人工智能、大數據、云計算等新興領域存在一定法律空白，涉外經濟領域的部分法律和條款不健全，和歐美成熟法律體系比較，缺乏專業(yè)領域的法規(guī)條文，亟待完善。黨的二十大報告中強調，“加強重點領域、新興領域、涉外領域立法”，對優(yōu)化民營經濟營商環(huán)境有著十分重要的意義。

　　王煜建議，立法制定《促進民營企業(yè)健康發(fā)展法》，用法律形式明確習近平總書記兩個健康發(fā)展的重要思想，清晰界定民營企業(yè)的基本性質、地位和作用，確立民營企業(yè)的歷史新定位和新使命。

　　用法律形式規(guī)范民營企業(yè)健康發(fā)展的市場環(huán)境、營商環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境。推動破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙，從制度和法律上落實國企民企平等對待，資源分配上一視同仁，在法治軌道上保護和激發(fā)各類市場主體的活力；依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益；堅持公正司法，依法平等保護各類市場主體，確保各類企業(yè)依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭，為民營企業(yè)營商環(huán)境提供制度保障。

　　用法律形式構建有利于民營企業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。民營經濟發(fā)展尤其離不開良好的輿論環(huán)境。以立法形式規(guī)范輿論環(huán)境，可以旗幟鮮明地支持民營企業(yè)家“卸下包袱、輕裝前行”，踏踏實實辦好企業(yè)，進一步支持民營經濟走向更加廣闊的舞臺。

　　用法律形式促進民營企業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展。發(fā)揮立法的引領和推動作用，用法治規(guī)范民營經濟市場行為，引導民營經濟增強愛國情懷，圍繞國家中心任務不斷創(chuàng)新發(fā)展，自覺履行社會責任，再創(chuàng)民營經濟新輝煌。