推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，促進共同富裕，需要社會各界共同參與，民營企業(yè)義不容辭。但全國人大代表、陶然居集團董事長嚴琦在調研中發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)在參與“萬企興萬村”中的一些瓶頸問題亟待解決。

　　今年全國兩會期間，嚴琦接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，她今年帶來了四項建議：《關于支持民營企業(yè)參與萬企興萬村、促進共同富裕的建議》《關于弘揚中國餐飲文化，支持中國餐飲業(yè)走出去的建議》《關于以社區(qū)食堂建設為抓手推動養(yǎng)老服務提質增效》和《關于支持重慶創(chuàng)建“世界火鍋之都”的建議》。
　　關于《關于支持民營企業(yè)參與萬企興萬村、促進共同富裕的建議》，嚴琦告訴記者，該建議首先提到了政策供給上的空白：《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確指出，“要加快制定鼓勵引導工商資本參與鄉(xiāng)村振興的指導意見，落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免、用地等扶持政策，明確政策邊界，保護好農民利益?！钡壳跋嚓P政策措施還沒有出臺。
　　其次，嚴琦指出要素保障上的欠缺：一些涉農民營企業(yè)在擴大生產規(guī)模時，受原有廠址周邊環(huán)境限制，用地問題得不到妥善解決。企業(yè)在鄉(xiāng)村擴大再生產時，面臨集體土地或企業(yè)流轉的集體土地無法通過抵押貸款獲得流動資金的困境。一些產業(yè)項目落地和一些企業(yè)在擴大生產規(guī)模時，由于交通條件制約，影響企業(yè)發(fā)展。部分企業(yè)的水電氣緊張，得不到及時解決。
　　第三是發(fā)展人才上的短板，嚴琦絕大部分有文化、有體力、有能力的青壯年勞動力都由政府部門組織外出打工，留在農村的留守老人、婦女居多。發(fā)展產業(yè)需要的技能工人，需要公司專門培訓。但當地人員經過培訓一旦有了技能，多數也是義無反顧地不辭而別，很難扎根。
　　針對以上問題，嚴琦談了七點建議：
　　一是盡快完善制度設計。加快制定鼓勵引導工商資本參與鄉(xiāng)村振興的指導意見，特別是抓緊出臺鼓勵支持民營企業(yè)參與萬企興萬村的相關政策措施。
　　二是著力強化要素保障。要從土地供應、設施配套、企業(yè)服務等方面，為民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興提供便利。通過土地集約化利用、流轉等方式，著力解決制約民營企業(yè)發(fā)展的土地問題。允許農村集體土地流轉抵押，有關金融機構要為涉農產業(yè)項目提供低息貸款、配套再貸款、農業(yè)專項貸款的利率優(yōu)惠。加強農村道路、水電氣等基礎設施建設。
　　三是鼓勵民營企業(yè)開展農村技能培訓工作，推動校企合作、產教融合。要鼓勵企業(yè)利用內部培訓資源和培訓機構開展農業(yè)實用技術等技能培訓，對企業(yè)開展的培訓支出給予必要補貼，同時在稅前給予150%加計扣除。允許企業(yè)將吸納農村就業(yè)人口人數納入公司殘疾人就業(yè)以及裁員率進行沖抵，對吸納就業(yè)人數達到一定數量的及時給予社保優(yōu)惠和失業(yè)保險返還。大力推廣重慶橋頭“萬企興萬村”鄉(xiāng)村振興產業(yè)學院模式，就地培養(yǎng)鄉(xiāng)村適用人才，推動校企合作、產教融合。
　　四是支持餐飲龍頭企業(yè)參與“萬企興萬村”，推動“工農餐旅文宿購”融合發(fā)展。注重推廣重慶橋頭“黨委政府+龍頭企業(yè)+村集體+生產基地+基層商會+農業(yè)合作社+金融機構+農戶”協(xié)同推動“工農餐旅文宿購”融合發(fā)展，推進“萬企興萬村”的全產業(yè)鏈鄉(xiāng)村振興模式。大力優(yōu)先支持餐飲龍頭企業(yè)參與農村基礎設施建設和旅游開發(fā)。金融機構要給予參與鄉(xiāng)村振興的餐飲龍頭企業(yè)2-3年的涉農信用貸款支持或低息貸款支持。允許餐飲龍頭企業(yè)按照西部大開發(fā)15%的所得稅優(yōu)惠稅率進行繳納。餐飲龍頭企業(yè)在農村地區(qū)的生產生活用水、用電、用氣可以按照成本價格結算。政府對餐飲企業(yè)涉農餐旅的投資項目，以及在農村建立的農業(yè)產業(yè)種植養(yǎng)殖基地，給予50%的項目啟動金，并提供全額的農業(yè)保險補貼，在房產稅和土地使用稅給予減半征收的稅收優(yōu)惠。
　　五是幫助農業(yè)企業(yè)拓展銷售渠道。要開辟“綠色通道”，優(yōu)先支持農業(yè)企業(yè)和新型農村經營主體的優(yōu)質產品申報地方優(yōu)秀品牌，認證綠色、有機、地理標志農產品。允許參與鄉(xiāng)村振興的農業(yè)企業(yè)在大型批發(fā)市場、城市超市和社區(qū)門店設立特色農產品專賣點和公益專柜。對農業(yè)企業(yè)農產品參與線上銷售活動產生的直播電商銷售費用給予全額補貼，對企業(yè)參加的線下農產品交易活動的參展費給予不低于80%的補貼。支持餐飲企業(yè)加快數字化轉型，與農業(yè)企業(yè)和農戶簽訂農產品定點購銷，大力推廣農產品深加工業(yè)務，建設食品數字工廠，進一步擴大銷售渠道。
　　六是加強鄉(xiāng)村物流基礎設施建設。要加強農村交通物流設施建設，加快構建農村物流基礎設施骨干網絡，完善農村物流基礎設施末端網絡，推進縣級倉儲配送中心、農村物流快遞公共取送點等建設，加強冷鏈物流配套設施建設，在規(guī)?；?、標準化的生產基地旁優(yōu)先建立物流配送基地，打通農村物流“最后一公里”。
　　七是定期舉辦“萬企興萬村”先進典型評選表彰活動。定期舉辦“萬企興萬村”先進典型評選表彰活動，在各地優(yōu)秀企業(yè)家評選中，給予參與行動的民營企業(yè)家一定的傾斜。