10月31日,在國務院國資委舉行的央企專業(yè)化整合項目集中簽約儀式上,11組央企專業(yè)化整合項目集中簽約。國資委副主任翁杰明在簽約儀式上表示,將適時研究組建服務國家戰(zhàn)略目標新要求的新企業(yè);堅決退出不具備競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳂I(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務和低效無效、管理失控的資產(chǎn);深入開展企業(yè)之間同一業(yè)務或同質(zhì)業(yè)務的整合,支持央企之間采取共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、構(gòu)建行業(yè)云平臺等多種方式開展戰(zhàn)略合作。
專家分析,以產(chǎn)業(yè)鏈為中心進行“進、退、整、合”,將成為下一階段央企專業(yè)化整合的新趨勢,更多領(lǐng)域有望出現(xiàn)專業(yè)化整合新動作。
集中簽約項目三大看點
步入四季度,央企專業(yè)化整合再提速。繼7月13組央企專業(yè)化整合項目集中簽約之后,10月31日,在國資委組織下,又有11組央企專業(yè)化整合項目集中簽約。
梳理此次集中簽約項目,業(yè)內(nèi)人士注意到三方面看點,即打造了一批央地合作新典型,一批央企間協(xié)同的新項目實施,一批有效發(fā)揮專業(yè)平臺功能的新樣板形成。
如,中國稀土集團與廣晟控股集團在稀土產(chǎn)業(yè)、科研、人才等多個領(lǐng)域開展合作,共同推進我國稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此外,航空工業(yè)集團與沈陽航空產(chǎn)業(yè)集團智能制造合作項目,南方電網(wǎng)與云南農(nóng)墾集團電力供應資源整合項目,中國中化集團與海南地方國企開展專業(yè)化戰(zhàn)略資源合作都為央地合作樹立了新典型。
又如,中國寶武與中糧集團正在推動的專業(yè)化整合及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等項目,能有效推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局,放大協(xié)同效應,為進一步打造細分領(lǐng)域世界一流企業(yè)創(chuàng)造條件?!霸趯嵺`中我們深刻認識到,沒有聯(lián)合重組,就形成不了建設(shè)世界一流企業(yè)所需要的經(jīng)營規(guī)模和競爭優(yōu)勢;沒有重組后的整合融合,就不可能全面提升管理效率、經(jīng)營效益和企業(yè)的市場影響力、控制力?!敝袊鴮毼潼h委書記、董事長陳德榮說。
再如,國家開發(fā)投資集團與航天科技集團、國家開發(fā)投資集團與中國電信集團以及中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團與中國國新,形成一批有效發(fā)揮專業(yè)平臺功能的新樣板。
近段時間,央企在糧食、鋼鐵、檢驗檢測等多領(lǐng)域的專業(yè)化整合動作頻頻。中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國表示,近期央企專業(yè)化整合推進速度有所加快,涉及面明顯擴大,呈現(xiàn)跨企業(yè)、跨區(qū)域和跨出資人主體等特點。
四方面加大整合力度
對于今后一段時期實施央企專業(yè)化整合,翁杰明指出,要重點圍繞“突出實業(yè)、聚焦主業(yè)、做精一業(yè)”的目標,從“進、退、整、合”四個方面加大力度推進有關(guān)工作。
他強調(diào),做好“進”的工作,聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務等功能,加大國有資本投資力度,發(fā)揮國有資本引導帶動作用,適時研究組建服務國家戰(zhàn)略目標新要求的新企業(yè)。做好“退”的工作,加大“兩非”“兩資”和管理鏈條過長企業(yè)的處置力度,堅決退出不具備競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳂I(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務和低效無效、管理失控的資產(chǎn)。做好“整”的工作,以優(yōu)勢企業(yè)為主體,深入開展企業(yè)之間同一業(yè)務或同質(zhì)業(yè)務的整合,有效避免同質(zhì)化競爭、重復投資,通過固鏈、補鏈、強鏈、塑鏈,打造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。做好“合”的工作,支持中央企業(yè)之間采取共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、構(gòu)建行業(yè)云平臺等多種方式開展戰(zhàn)略合作,加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場合作開發(fā)力度。
在劉興國看來,未來國資央企優(yōu)化調(diào)整將呈現(xiàn)三方面趨勢——更多借助于專業(yè)化整合來推進;更加突出聚焦主業(yè),加快清理退出“兩非”“兩資”和“僵尸企業(yè)”;更加重視利用資本市場平臺推進優(yōu)化調(diào)整。
“整體上看,以產(chǎn)業(yè)鏈為中心,央企進行‘進、退、整、合’將是下一步專業(yè)化整合的新趨勢,未來將出現(xiàn)更多的新動作?!敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦認為,未來新央企的成立值得關(guān)注,在養(yǎng)老醫(yī)療、旅游文化、社會服務等領(lǐng)域通過整合有望產(chǎn)生新央企。
對于下一步工作,中糧集團相關(guān)負責人介紹,中糧集團將進一步強化專業(yè)化整合,聚焦糧油糖棉肉乳核心主業(yè),發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長作用。同時,將以簽約儀式為契機,與中國寶武加強全方位戰(zhàn)略合作,積極探索專業(yè)化整合項目合作,持續(xù)增強關(guān)鍵領(lǐng)域影響力、控制力。
“航空工業(yè)沈陽飛機工業(yè)(集團)和沈陽航空產(chǎn)業(yè)集團將充分利用‘振興東北央地百對企業(yè)協(xié)作行動’平臺,以大型航空機加結(jié)構(gòu)件專業(yè)化整合項目為牽引,合作籌建公司。”航空工業(yè)沈陽飛機工業(yè)(集團)相關(guān)負責人說。(本報記者 劉麗靚)
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