2023年5月18日，中國航天科工二院二十三所所屬航天南湖公司在上交所科創(chuàng)板鳴鑼上市，成為中國航天科工集團首家在科創(chuàng)板上市的公司，這是二十三所改革創(chuàng)新的里程碑事件。

習(xí)近平總書記強調(diào)，唯創(chuàng)新者進，唯改革者強，唯改革創(chuàng)新者勝。國企改革三年行動開展以來，二十三所完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新推動企業(yè)做強做優(yōu)做大，交出了漂亮的答卷！

改革信心更強

“二十三所擁有了自己的上市公司平臺，開啟‘所+上市公司’協(xié)同發(fā)展新格局，令人期待！”

“不輕松”“充滿挑戰(zhàn)”“考驗勇氣和擔(dān)當(dāng)”談及二十三所的改革創(chuàng)新，該所所長金蒼松感慨過程不易。

回頭看，為什么需要這樣一場改革？

“習(xí)總書記強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是首要任務(wù)。作為國防科技工業(yè)骨干力量，唯有改革創(chuàng)新，才能高質(zhì)量發(fā)展，才能更有力支撐國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。”金蒼松所長說。

為更好完成“國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)”的使命，二十三所主動提出要從傳統(tǒng)的“任務(wù)型”研究所向“自主發(fā)展能力型”研究所轉(zhuǎn)變，針對性地提出建設(shè)“新二十三所”，從戰(zhàn)略管理、強軍履約、科技創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人才建設(shè)六個方面全方位提升自主發(fā)展能力。“建設(shè)‘新二十三所’是為了打造高質(zhì)量發(fā)展能力進行的一次深刻的自我革命，十分必要?！?/p>

產(chǎn)業(yè)布局更優(yōu)

主責(zé)主業(yè)更加聚焦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加清晰、核心能力更加突出，這是二十三所改革三年行動的指揮棒。

?“從交付產(chǎn)品向交付能力轉(zhuǎn)變，是二十三所在業(yè)務(wù)層面的根本性變化?！苯鹕n松所長表示。二十三所是傳統(tǒng)的國防裝備制造企業(yè)，做產(chǎn)品、完成任務(wù)的思維根深蒂固，但是面向?qū)崙?zhàn)的裝備建設(shè)需求在改變，僅僅瞄準(zhǔn)當(dāng)前的研制要求無法研發(fā)出優(yōu)秀的產(chǎn)品。

為了實現(xiàn)向能力型的轉(zhuǎn)變，二十三所積極探索領(lǐng)域工作機制，各產(chǎn)品領(lǐng)域聘任首席專家，成立領(lǐng)域工作組，開展常態(tài)化領(lǐng)域需求研究，規(guī)劃高價值產(chǎn)品線，提前開展平臺化產(chǎn)品研制、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和能力建設(shè)。將用戶需求對接到裝備研制中，提供體系化的解決方案，并加強各領(lǐng)域間的交叉融合，圍繞國家空天防御核心需求，提出并構(gòu)建了空天防御探測、信息支援保障和產(chǎn)業(yè)鏈延伸“三大產(chǎn)品體系”。

2022年11月，二十三所空天防御探測體系首次亮相珠海航展，紅旗-17AE、紅旗-9BE等制導(dǎo)雷達以及一整套解決方案，受到各方高度關(guān)注。

30余年來，二十三所測量雷達在載人航天重大工程中發(fā)揮了重要作用，產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率超過60%，團隊榮獲探月工程嫦娥五號任務(wù)先進集體。航天新氣象公司圓滿完成2022年北京冬奧會氣象服務(wù)保障，是國內(nèi)唯一覆蓋“空天地海”一體化的綜合性氣象探測儀器設(shè)備和服務(wù)提供商。航天微電公司瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，微聲器件、鐵氧體材料研發(fā)能力國內(nèi)頂尖，和航天南湖公司雙雙入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。

剛剛在科創(chuàng)板上市的航天南湖公司，是國內(nèi)預(yù)警雷達骨干承制單位，預(yù)警雷達作為空天防御探測體系核心裝備之一，是國土防御的重要裝備。“二十三所終于邁出了資本平臺助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實質(zhì)性步伐”，談及航天南湖公司成功上市，負責(zé)該所產(chǎn)業(yè)發(fā)展的張哲副所長感慨不已。

二十三所運用上市平臺開展投融資、重組并購、業(yè)務(wù)整合、股權(quán)激勵等一系列先行先試的舉措，有望把主責(zé)主業(yè)進一步做強做大，把自我革新動力、企業(yè)治理能力和資源配置能力提升到一個新的水平，助力產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展。

科技范兒更足

數(shù)據(jù)顯示，二十三所近三年研發(fā)經(jīng)費投入超過營業(yè)收入的30%，保持行業(yè)領(lǐng)先。

“創(chuàng)新，對企業(yè)未來發(fā)展至關(guān)重要”“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要牢牢把握高水平科技自立自強”。根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點，二十三所打造了以戰(zhàn)略為核心的創(chuàng)新管理體系，加強戰(zhàn)略落地對科技創(chuàng)新的頂層引領(lǐng)，以核心技術(shù)攻關(guān)和前沿技術(shù)方向布局為重點，加強資源協(xié)同，重塑創(chuàng)新型制度體制和組織模式。

改革三年行動期間，二十三所勇闖科技“無人區(qū)”，打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，若干技術(shù)領(lǐng)域從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”，重大創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究項目取得突破。

二十三所充分調(diào)動多地的政策資源、人才資源和產(chǎn)業(yè)資源，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈深度融合。成立成都研發(fā)中心、西安研發(fā)中心，多地協(xié)同研發(fā)生產(chǎn)態(tài)勢基本形成。設(shè)立平湖實驗室，打造新型產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺，支撐態(tài)勢感知和人工智能尖端科技領(lǐng)域發(fā)展。聯(lián)合荊州市政府成立新材料創(chuàng)新研究院，加強基礎(chǔ)材料研究。

目前，二十三所擁有雷達信號處理全國重點實驗室等2個國家級創(chuàng)新主體、7個省部級創(chuàng)新平臺。使用自籌科研經(jīng)費發(fā)布開放基金，引領(lǐng)國內(nèi)相關(guān)技術(shù)方向發(fā)展，2022年的開放基金吸引50余家高校、90余個團隊積極參與，得到行業(yè)高度評價。

“青年創(chuàng)新的流程暢通了，我們的動力更足了！”航天科工集團杰出青年崗位能手曹佳帶領(lǐng)的“雷達芯”青創(chuàng)室，在所里政策大力支持下，從幾個人的團隊成為獨立的研究室，其研發(fā)的射頻微系統(tǒng)系列產(chǎn)品，是未來雷達整機性能的關(guān)鍵核心部件。“啃下這種難啃的硬科技，把金字塔頂端的關(guān)鍵技術(shù)掌握在自己手里，是企業(yè)的核心競爭力”。

二十三所將全要素、全流程、全周期數(shù)字化轉(zhuǎn)型視為下一發(fā)展階段的核心能力。以模型驅(qū)動的數(shù)字研發(fā)模式正在逐漸顛覆傳統(tǒng)的裝備研制模式；以流程驅(qū)動的智慧企業(yè)正在向智能化決策的業(yè)務(wù)模式全面轉(zhuǎn)型；柔性化的智能制造基礎(chǔ)能力雛形初顯，“復(fù)雜電子組件智能微組裝生產(chǎn)線”入選“2022中國智能制造十大科技進展”。

體制機制更活

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。從根本上來說，三項制度改革就是要充分調(diào)動“人”的積極性。二十三所堅持以增強企業(yè)活力、提高效率為中心，深入推進三項制度改革，完善經(jīng)營機制。

“二十三所的改革進入深水區(qū)，遇到不少新情況、硬骨頭，領(lǐng)導(dǎo)干部必須當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。”

隨著一所多地布局全面鋪開，數(shù)十名領(lǐng)導(dǎo)干部到“急難險重”崗位經(jīng)受鍛煉，到所屬公司和異地機構(gòu)交流任職，有效促進了所本級和公司、異地機構(gòu)在發(fā)展戰(zhàn)略、工作業(yè)務(wù)和企業(yè)文化上的協(xié)同融合。同時，“能者上、平者讓、庸者下”的任期考核機制進一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和潛能。

暢通三類人才職業(yè)成長發(fā)展通道，革新“人才評價、多元化激勵”兩個機制和“培訓(xùn)、考核”兩個體系，建立“人才高速聚集、人才快速成長”的良性生態(tài)環(huán)境，讓每個人的工作價值能夠得到組織認可。在重大前沿創(chuàng)新方向設(shè)立責(zé)任專家負責(zé)制，構(gòu)建精準(zhǔn)、及時的考核體系，全面激活人力資源這個核心要素，高層次人才快速成長，人才智力結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。

公司治理規(guī)范化深度加強，所屬公司全部將黨建工作要求寫入公司章程，實現(xiàn)董事長和黨組織書記“一肩挑”。推進董事、監(jiān)事任期制及契約化工作，公司“三會一層”各司其職，高效運行。嚴格落實上級關(guān)于公司管理市場化轉(zhuǎn)型的要求，優(yōu)化控股股東管控模式，落實管控權(quán)責(zé)界面。探索制定試點公司管理市場化轉(zhuǎn)型工作方案。利用證券市場規(guī)則推動股權(quán)激勵，激發(fā)核心技術(shù)及經(jīng)營管理人員的積極性和創(chuàng)造性，促進公司高質(zhì)量發(fā)展。

“管理效率提升是業(yè)務(wù)發(fā)展的倍增器，形成機制、建立流程、考核閉環(huán)是核心抓手”，二十三所在管理層面，也在進行一場深度的自我革命。探索精準(zhǔn)化科研生產(chǎn)管理，實施科研任務(wù)分賽道管理；對標(biāo)國際先進管理經(jīng)驗，構(gòu)建“兩端防雜、中間治亂”的供應(yīng)鏈管理體系；以端到端能力提升為目標(biāo)，開展流程梳理和優(yōu)化；全面落實質(zhì)量要求，開展質(zhì)量能力提升工程……一系列管理改革，旨在打造未來應(yīng)對外部環(huán)境變化的持續(xù)性自主發(fā)展能力。

“深入實施國企改革三年行動，沖開了一個個阻礙發(fā)展、束縛活力、抑制創(chuàng)新的藩籬，為高質(zhì)量發(fā)展積聚了強大的勢能。在建設(shè)‘戰(zhàn)略引領(lǐng)擘畫新格局、強軍履約樹立新?lián)?dāng)、科技創(chuàng)新蓄力新動能、協(xié)同發(fā)展構(gòu)建新生態(tài)、數(shù)字航天塑造新模式、人才強企建立新機制’的‘新二十三所’的新征程上，需要進一步深化改革創(chuàng)新。”金蒼松所長說。

二十三所將全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，進一步深化改革，始終服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)國防建設(shè)、服務(wù)國計民生，勇于改革創(chuàng)新，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程上作出更大貢獻。