近期，記者在廣州、深圳、東莞等制造業(yè)基地調(diào)研了解到，近年來珠三角外資存量規(guī)模保持增長，特別是大型外資龍頭企業(yè)總體保持穩(wěn)定。盡管外資也有產(chǎn)能轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，但總體占比很小，為市場正常流動。近期多部門接連部署了多項有力政策，幫助企業(yè)紓困解難，進(jìn)一步堅定了外資企業(yè)在華發(fā)展信心。

　　外商投資數(shù)量保持增長外資存量規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2021年到今年5月，廣東省新設(shè)外商直接投資企業(yè)20867個，實際使用外資388.85億美元。同期，廣東全省關(guān)停注銷企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)少于新增外商投資數(shù)量，外資存量規(guī)模保持增長。

　　廣州市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，廣州市實際使用外資實現(xiàn)“逆勢”增長，連續(xù)四年跨上“十億美元”臺階。今年1至5月實際使用外資42.58億美元，增長12.7%。

　　深圳市商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年深圳市實際使用外資突破百億大關(guān)，達(dá)到109億美元以上，同比增長超26%。2022年1至5月，深圳市實際使用外資超39億美元，同比增長超24%。

　　龍頭及大型企業(yè)總體也較穩(wěn)定。據(jù)商務(wù)部外資企業(yè)直報信息顯示，今年5月廣東省參報的600家代表性重點外資企業(yè)中，僅3家在年內(nèi)有減資或撤資計劃。同時，占全省加工貿(mào)易近七成的重點企業(yè)中，僅2家因總部戰(zhàn)略調(diào)整而計劃撤離。

　　以深圳為例，世界500強(qiáng)在深圳投資企業(yè)近300家。自2019年以來，深圳市新增引進(jìn)ARM中國總部、亞馬遜、法國空客、飛利浦等一批重大外資項目。在廣州，世界500強(qiáng)企業(yè)超300家，累計投資項目1468個。寶潔、LG等“鏈主”型頭部企業(yè)持續(xù)推動廣州市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈。

　　廣東省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年至今年5月，廣東全省關(guān)停注銷外商直接投資企業(yè)數(shù)量，相比前兩年并無顯著變化，且其中八成以上的關(guān)停注銷企業(yè)并未實際入資。從1448家重點外資企業(yè)的監(jiān)測情況看，僅有5.7%的企業(yè)發(fā)生現(xiàn)有產(chǎn)能或新增產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，且大部分主要產(chǎn)能仍留在省內(nèi)。

　　少量產(chǎn)能轉(zhuǎn)移受多元化布局影響落后產(chǎn)能居多

　　受內(nèi)外部多重因素影響，一些外資企業(yè)遭遇市場需求萎縮、經(jīng)營成本上漲等問題，企業(yè)采取了不同的應(yīng)對策略。

　　記者調(diào)查了解到，東莞一家原年產(chǎn)值50億元的外資企業(yè)，近年來受國際貿(mào)易環(huán)境變動等因素影響，成本大幅提高。反復(fù)權(quán)衡之后，2019年，該企業(yè)將部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移了出去，到泰國設(shè)立工廠。目前，泰國的工廠承擔(dān)了該企業(yè)三分之一的生產(chǎn)任務(wù)。

　　廣東省相關(guān)部門對遷出的產(chǎn)能進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，首先，廣東持續(xù)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，落后產(chǎn)能淘汰更替為大勢所趨。廣東省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，近年來，廣東省持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對企業(yè)的環(huán)保、能耗等有更高要求，部分附加值相對較低的傳統(tǒng)勞動密集型、資源密集型企業(yè)以及高耗能、高污染企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼，因而出現(xiàn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移或關(guān)停。

　　其次，少量遷出產(chǎn)能也是企業(yè)多元化布局的需要。廣東省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，部分外資企業(yè)在發(fā)展壯大后，出于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、優(yōu)化布局的考慮，會積極拓展國內(nèi)國際市場，將生產(chǎn)基地或部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到靠近市場、原材料或要素資源富集的國內(nèi)其他省市和國（境）外等地，力求實現(xiàn)投資多元化和成本最小化。

　　同時，近年來跨國集團(tuán)公司在全球范圍內(nèi)開展新一輪投資調(diào)整，增加在東南亞、印度、拉美等的投資，在資金總盤子有限的情況下，有些企業(yè)只能調(diào)整在華投資布局。

　　調(diào)查顯示外企看重中國開放姿態(tài)看好中國市場機(jī)遇

　　部分企業(yè)的產(chǎn)能布局調(diào)整并沒有影響外資在華投資熱情。華南美國商會今年發(fā)布的《2022年中國營商環(huán)境白皮書》及《2022年華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)情況特別報告》顯示，約六成受訪企業(yè)表示2021年在華營收增長，回到疫情前水平；約七成企業(yè)表示未來三年有在華擴(kuò)張的計劃。八成企業(yè)反映他們已經(jīng)盈利，并預(yù)期未來兩年也能實現(xiàn)盈利。

　　華南美國商會會長哈利·賽亞丁表示，調(diào)查顯示，商會會員企業(yè)未來三年準(zhǔn)備再投資265億美元，以擴(kuò)大現(xiàn)有的運營能力和捕捉新的市場機(jī)遇。

　　“集團(tuán)一直在廣東、山東、上海等地區(qū)加緊布局?！甭芬走_(dá)孚集團(tuán)北亞區(qū)公司事務(wù)高級經(jīng)理任育枝告訴記者，路易達(dá)孚在中國開展運營已有近50年，他們認(rèn)為中國是非常重要的增長市場，中國開放的姿態(tài)和龐大的消費人群對外資很有吸引力。

　　在近期廣東省貿(mào)促會舉辦的駐粵外國商務(wù)機(jī)構(gòu)座談會上，很多外資企業(yè)和商會也表達(dá)了相同的看法，他們認(rèn)為中外貿(mào)易投資有著堅實基礎(chǔ)，中國擁有持續(xù)發(fā)展機(jī)遇。德國商會董事李鐵峰表示，中國仍然是德國企業(yè)最重要的全面戰(zhàn)略合作伙伴。今年是中德建交50周年，中國已經(jīng)連續(xù)六年成為德國最大的貿(mào)易合作伙伴，中德兩國有著頻繁的經(jīng)貿(mào)往來，堅實的合作基礎(chǔ)。

　　中國歐盟商會擁有1700多家會員公司。該商會華南區(qū)標(biāo)準(zhǔn)與合格評定工作組組長王欣欣告訴記者，中國擁有14億消費者市場，以及世界上數(shù)一數(shù)二的制造業(yè)集群，近年來更是建立了充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，這些都讓歐洲企業(yè)想要堅定地融入中國的發(fā)展進(jìn)程。中國有潛力成為研發(fā)活動的熱土，不少商會企業(yè)特別是大型跨國公司認(rèn)為，中國的研發(fā)環(huán)境高于世界平均水平。

　　王欣欣認(rèn)為，在數(shù)字和技術(shù)服務(wù)貿(mào)易方面，中國同樣大有可為。歐洲企業(yè)的脫碳進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，在該領(lǐng)域深化中歐合作正當(dāng)其時，歐洲在華企業(yè)將為中國的碳中和事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

　　（記者 馬曉澄 黃浩苑 孟盈如 王豐 丁樂 采寫）