“5月份，國民經(jīng)濟運行呈現(xiàn)恢復(fù)勢頭?！?月15日，在國新辦發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉這樣表示。

　　工業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)由降轉(zhuǎn)升；服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)降幅收窄；社會消費品零售總額降幅明顯收窄；固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長……當(dāng)天，國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新經(jīng)濟“成績單”顯示，5月份我國經(jīng)濟逐步克服疫情不利影響，主要指標(biāo)邊際改善。

　　經(jīng)濟向好的暖意也帶來了更多信心——隨著疫情得到有效控制，以及一攬子穩(wěn)增長政策措施的落地見效，6月經(jīng)濟運行有望進(jìn)一步改善，二季度經(jīng)濟有望實現(xiàn)合理增長。

　　6月15日，工人在位于吉林長春的一汽解放總裝車間內(nèi)裝配車輛。

　　近來，在一汽解放集團(tuán)股份有限公司，生產(chǎn)按下“加速鍵”，車間內(nèi)一片忙碌景象。新華社記者　許暢　攝

　　恢復(fù)向好：“經(jīng)濟運行出現(xiàn)了積極變化”

　　“近期疫情形勢整體好轉(zhuǎn)，對經(jīng)濟活動的限制減弱，隨著穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施落地實施，實體經(jīng)濟也出現(xiàn)一定好轉(zhuǎn)跡象?！敝袊裆y行首席研究員溫彬表示。

　　溫彬口中的“好轉(zhuǎn)跡象”體現(xiàn)在多個經(jīng)濟指標(biāo)的變化上。

　　工業(yè)生產(chǎn)由降轉(zhuǎn)增——5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長0.7%，4月份為下降2.9%；環(huán)比增長5.61%。

　　社零總額降幅收窄——5月份，社會消費品零售總額同比下降6.7%，降幅比上月收窄4.4個百分點；環(huán)比增長0.05%。

　　投資保持穩(wěn)定增長——1至5月，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長6.2%；5月份環(huán)比增長0.72%。

　　城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率下降——5月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.9%，比上月下降0.2個百分點。

　　“5月份，經(jīng)濟運行確實出現(xiàn)了積極變化?！备读钑熤毖?#xff0c;隨著國內(nèi)疫情防控形勢總體改善，穩(wěn)增長政策措施效果逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟運行的積極變化有所增多，主要指標(biāo)多數(shù)出現(xiàn)改善，部分受疫情沖擊較大的地區(qū)，經(jīng)濟出現(xiàn)反彈。

　　付凌暉特別指出，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和物流保通保暢穩(wěn)步推進(jìn)，工業(yè)生產(chǎn)積極變化比較明顯，增速由降轉(zhuǎn)升。

　　多數(shù)行業(yè)和地區(qū)生產(chǎn)回升——41個大類行業(yè)中，33個行業(yè)增速比上月回升，占80.5%；31個省（區(qū)、市）中，22個地區(qū)工業(yè)增速回升，占71%，其中上海和吉林工業(yè)生產(chǎn)降幅收窄幅度超過30個百分點。

　　裝備制造業(yè)回升明顯——保重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈持續(xù)加力，裝備制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快，生產(chǎn)由降轉(zhuǎn)增。5月份裝備制造業(yè)同比增長1.1%，上個月為下降8.1%。

　　工業(yè)出口回升較快——在物流堵點逐步打通、前期積壓訂單交付和穩(wěn)外貿(mào)政策發(fā)力推動下，工業(yè)出口明顯反彈。5月份，規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值同比增長11.1%，上月為下降1.9%。

　　直面挑戰(zhàn)：“加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度”

　　不過，溫彬也表示，在新冠肺炎疫情持續(xù)演變、俄烏沖突、美聯(lián)儲貨幣政策緊縮等影響下，全球經(jīng)濟發(fā)展前景的不確定性上升，我國經(jīng)濟仍然面臨不少困難挑戰(zhàn)，尤其是總需求不足，消費仍然偏弱，就業(yè)壓力較大。

　　直面困難挑戰(zhàn)、聚焦難點痛點，落實落細(xì)穩(wěn)經(jīng)濟政策措施，盡快使市場主體扭轉(zhuǎn)預(yù)期，成為“破題”之舉。

　　付凌暉強調(diào)要“加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度”“著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤”。

　　從供給端看——工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性恢復(fù)和邊際改善特征明顯，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點卡點猶存，需求不足、預(yù)期偏弱和成本問題仍然困擾大多數(shù)企業(yè)。

　　國家統(tǒng)計局工業(yè)司副司長湯魏巍認(rèn)為，要進(jìn)一步做好減稅降費和助企紓困工作，及時疏解產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點，有效引導(dǎo)市場預(yù)期，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，提升經(jīng)濟回升動能，努力確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)。

　　從需求端看——提振消費尤受關(guān)注?！?月份，接觸型、聚集型特征明顯的餐飲消費降幅依然較大，商品零售增速仍未轉(zhuǎn)正?！眹医y(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計師付加奇說。

　　在他看來，要扎實推進(jìn)一攬子穩(wěn)住經(jīng)濟政策措施落地見效，支持市場主體發(fā)展、提升居民消費意愿、提高居民消費能力，促進(jìn)消費市場持續(xù)恢復(fù)。

　　從市場主體看——受疫情沖擊，一些企業(yè)面臨暫時性困難，成本上升、盈利下滑，下游行業(yè)和小微企業(yè)的困難比較突出。

　　“下階段，要落實好各項減稅降費、助企紓困措施，擴大國內(nèi)需求，暢通經(jīng)濟循環(huán)，優(yōu)化營商環(huán)境?！备读钑熣f。

　　堅定信心：“二季度有望實現(xiàn)合理增長”

　　盡管面臨困難挑戰(zhàn)，但市場各方對經(jīng)濟穩(wěn)增長的信心更加堅定。“伴隨穩(wěn)增長政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，6月各方面宏觀數(shù)據(jù)將進(jìn)一步回升，投資引領(lǐng)作用仍將凸顯，社零同比增速有望轉(zhuǎn)正，工業(yè)生產(chǎn)增速將進(jìn)一步加快。”東方金誠首席宏觀分析師王青十分篤定。

　　這種信心來自于積極因素的加快釋放。

　　需求拉動有望增強——從投資來看，穩(wěn)投資力度持續(xù)加大，投資增長支撐作用逐步加強。從消費和外貿(mào)來看，隨著生活秩序逐步恢復(fù)，消費回升步伐會加快。隨著外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)，港口物流改善，貨物出口對增長拉動也會繼續(xù)顯現(xiàn)。

　　以投資為例，國家統(tǒng)計局投資司首席統(tǒng)計師羅毅飛介紹，從先行指標(biāo)看，1至5月，新開工項目個數(shù)同比增長26.1%，新開工項目計劃總投資增長23.3%，投資項目（不含房地產(chǎn)開發(fā)投資）到位資金增長18.4%，有利于投資規(guī)模持續(xù)擴大。“下階段，要加快推進(jìn)重大項目開工建設(shè)，加快發(fā)行使用地方政府專項債，撬動引導(dǎo)社會投資，積極擴大有效投資。”

　　溫彬表示，專項債券發(fā)行前置支持基建投資增長，今年已下發(fā)的3.45萬億元額度要求在6月底前基本發(fā)行完畢，力爭在8月底前基本使用完畢，有望對基建投資資金來源形成持續(xù)支撐，基建投資預(yù)計將保持較快增長，有望成為今年穩(wěn)增長的主要發(fā)力點。

　　生產(chǎn)恢復(fù)有望加快——隨著企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)的加快，尤其是部分前期受疫情沖擊比較大的地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)改善，將支撐工業(yè)生產(chǎn)加快。從調(diào)研情況來看，上海、吉林等地工業(yè)生產(chǎn)積極變化明顯增多。

　　市場運轉(zhuǎn)有望改善——隨著物流保通保暢的持續(xù)推進(jìn)，6月份交通物流狀況將進(jìn)一步改善，有利于生產(chǎn)流通順暢運行。市場保供穩(wěn)價的成效顯現(xiàn)，有利于緩解中下游行業(yè)的成本壓力。

　　穩(wěn)增長政策措施進(jìn)一步顯效——各地出臺的穩(wěn)經(jīng)濟措施有望在6月份逐步顯效。從近期情況來看，大規(guī)模留抵退稅政策有效實施，對于緩解企業(yè)經(jīng)營壓力發(fā)揮了積極作用，金融支持實體經(jīng)濟力度不斷加大，企業(yè)資金狀況得到改善。

　　付凌暉認(rèn)為，6月份，隨著一攬子穩(wěn)增長政策措施的落地見效，經(jīng)濟運行有望進(jìn)一步改善，二季度經(jīng)濟有望實現(xiàn)合理增長。（記者 班娟娟 北京報道）