讀創(chuàng)/深圳商報記者 曾智輝 通訊員 奚雷雷 伍秋蔚 文/圖

營商環(huán)境好不好，市場主體說了算。良好的發(fā)展環(huán)境，是民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是民營企業(yè)能否一心一意謀發(fā)展的重要前提。

近日，深圳商報社與深圳市萬人市場調(diào)查聯(lián)合發(fā)布《2022年深圳市龍華區(qū)福城街道營商環(huán)境評價市場調(diào)查報告》。調(diào)查結(jié)果顯示，民營企業(yè)對營商環(huán)境改善的滿意度持續(xù)增強(qiáng)。

深圳商報連續(xù)4年開展深圳市“提升區(qū)街營商環(huán)境 打造基層創(chuàng)新樣板”活動，深圳市萬人市場調(diào)查以獨(dú)立第三方為視角，以福城街道為調(diào)研對象，以基層視角為出發(fā)點(diǎn)，廣泛收集企業(yè)、工商戶和群眾的意見與反饋，評估街道在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力方面的成效并深入走訪，了解所在街道營商環(huán)境實(shí)施成果，發(fā)現(xiàn)街道創(chuàng)新服務(wù)舉措，以期形成可推廣可復(fù)制的營商環(huán)境基層治理經(jīng)驗(yàn)。

深圳企業(yè)家日”交流活動，街道領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪泰衡諾科技。

位于福城街道的龍華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)（跨境電商）產(chǎn)業(yè)園。

調(diào)查問卷得出的福城街道營商環(huán)境好評點(diǎn)。

優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境 市場主體和群眾一致好評

本次調(diào)查通過問卷調(diào)查、深度訪談、大廳現(xiàn)場走訪調(diào)研等定量與定性相結(jié)合的方法，對福城街道展開調(diào)查，科學(xué)、客觀地反映區(qū)域內(nèi)營商環(huán)境。本次調(diào)研共收集了814份有效樣本。

問卷調(diào)查面向的對象包含三類：企業(yè)、工商戶和社會公眾。企業(yè)調(diào)查對象為企業(yè)法人或?qū)嶋H控制人、企業(yè)中高層管理人員；個體工商戶調(diào)查對象為店鋪主要負(fù)責(zé)人；社會公眾要求為深圳市常住居民，即在本街道連續(xù)居住6個月及以上。

本次企業(yè)和工商戶主體評價涉及基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境、規(guī)范監(jiān)管、政府服務(wù)、經(jīng)營環(huán)境與權(quán)益保障、助企惠工與政策落實(shí)等；社會公眾評價涉及安全感、幸福感、獲得感、創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)評價指標(biāo)。本次福城街道營商環(huán)境評價企業(yè)84.3分、工商戶87.8分、社會公眾評價為90.0分。

“街道在助企惠工政策上的宣傳和申報落實(shí)印象十分深刻。一有相關(guān)補(bǔ)貼政策，街道辦企服對接人會第一時間發(fā)給我們，申報流程和申報過程都很順利，線上線下辦理都非常便捷高效?！闭{(diào)查中，轄區(qū)某企業(yè)管理層如是說。

頭部企業(yè)滿意度更高 留下意愿更強(qiáng)烈

調(diào)查結(jié)果顯示，福城街道無論是在產(chǎn)業(yè)空間、金融扶持，還是在數(shù)字賦能等方面全方位支持企業(yè)發(fā)展建設(shè)。

堅(jiān)實(shí)支撐產(chǎn)業(yè)空間需求。鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)提前參與工改工類城市更新項(xiàng)目，通過用地提容、連片改造、產(chǎn)業(yè)共建等方式，量質(zhì)并舉保障產(chǎn)業(yè)空間。2022年依托鴻創(chuàng)中心、1980數(shù)字園、高時科技園集中釋放62萬平方米“工業(yè)上樓”、新型產(chǎn)業(yè)空間等主力空間，對接服務(wù)廠房購置、租賃需求企業(yè)43家（其中福城南26家），成功匹配安置企業(yè)12家。

促進(jìn)銀企對接，打通金融服務(wù)“最后一公里”。開展“金融助力數(shù)字龍華”“深入社區(qū)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)”“金融驛站”等銀企對接活動。通過線上問卷調(diào)查、政策宣講服務(wù)、現(xiàn)場走訪調(diào)研等方式，收集企業(yè)融資需求、推介金融扶持政策，對接服務(wù)27家企業(yè)融資需求，已授信金額達(dá)500萬元。

數(shù)字賦能企業(yè)提質(zhì)發(fā)展。引導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上云、平臺系統(tǒng)上云、業(yè)務(wù)應(yīng)用上云。聯(lián)合舉辦企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策宣講會，發(fā)動轄區(qū)100家企業(yè)開展數(shù)字診斷，為轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)提供個性化云服務(wù)解決方案。其中，南方德爾、順景園入選龍華區(qū)上云上平臺十大優(yōu)秀案例。開展企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指導(dǎo)服務(wù)，重點(diǎn)針對制造企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)品可靠性有待提升、核心技術(shù)領(lǐng)域“卡脖子”問題，指導(dǎo)企業(yè)提升可靠性工程能力建設(shè)，打造數(shù)字賦能福城案例。

截至2023年初，福城街道規(guī)上國高企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)84家，新認(rèn)定國高企業(yè)65家，同時新增14家企業(yè)項(xiàng)目列入龍華區(qū)創(chuàng)新標(biāo)桿及上云服務(wù)資助計劃。

值得一提的是，此次規(guī)范監(jiān)管指標(biāo)在企業(yè)調(diào)查中評分最高，工商戶對消防、產(chǎn)品、食品安全、衛(wèi)生檢查認(rèn)可度也非常高，群眾對治安安全、社區(qū)安全、公共衛(wèi)生、食品安全、城管執(zhí)法、交通安全評分同樣較高。這充分說明福城街道在規(guī)范涉企執(zhí)法檢查，強(qiáng)化涉企中介服務(wù)行為監(jiān)管方面，有的放矢創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高政府服務(wù)水平，最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營活動的干擾，獲得了市場主體與群眾的一致好評。安全生產(chǎn)生活方面，強(qiáng)化應(yīng)急管理，加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)消防安全教育，扎實(shí)推進(jìn)國防建設(shè)。維護(hù)社會穩(wěn)定。街道、社區(qū)、小區(qū)（園區(qū)）平安創(chuàng)建三級治理機(jī)制；完善“街道+派出所”“社區(qū)+警區(qū)”聯(lián)動融合的社會治安綜合治理工作機(jī)制；深化“一呼百應(yīng)、鄰里守望”共建聯(lián)防機(jī)制。

社會治理持續(xù)優(yōu)化 群眾幸福感再提升

社會公眾是經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果的切身體驗(yàn)者，最具發(fā)言權(quán)。從此次調(diào)查結(jié)果可以看到，福城街道在保障公眾安全感和獲得感方面不斷優(yōu)化、調(diào)整，受到廣泛好評。

細(xì)數(shù)福城街道實(shí)行的惠民政策，其真切地在為民辦事，為人民謀福祉。在商業(yè)配套服務(wù)上，新增2萬平方米商圈綜合體一個（佳紛天地）。福城天虹等夜間經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)節(jié)日帶動效應(yīng)明顯。借力市促消費(fèi)30條等利好措施，聯(lián)動福城天虹、轄區(qū)注冊車企開展龍華區(qū)首個“城市露營”主題微車展活動，期間拉動客流32.52萬人次，同比增長26%，促成汽車消費(fèi)3.02億元。

在黨建服務(wù)建設(shè)上，建成茜坑、興富社區(qū)黨群服務(wù)中心及金湖灣體育公園黨群服務(wù)驛站，建成示范性街道長者服務(wù)中心，建成街道新時代文明實(shí)踐所和七個文明實(shí)踐站等。全面落實(shí)完善黨建“四帶”工作機(jī)制，共建人文社區(qū)新格局，持續(xù)擦亮“章閣好人”“積分銀行”等一批特色黨群品牌。

深入實(shí)施定格化管理服務(wù)。圍繞“和諧共建網(wǎng)、安全防護(hù)網(wǎng)、健康防疫網(wǎng)、文明創(chuàng)建網(wǎng)、資源共享網(wǎng)”五網(wǎng)建設(shè)主線，全面組建工作聯(lián)動群、先鋒服務(wù)隊(duì)，逐漸疏通定格化管理服務(wù)基本“脈絡(luò)”。全面提高干部綜合能力素質(zhì)。聚焦基層重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和民生訴求，分層級開展“書記茶話會”重點(diǎn)解決基層重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和民生訴求等等。

以營商環(huán)境之“優(yōu)”，謀高質(zhì)量發(fā)展之“進(jìn)”，福城街道必將在高質(zhì)量發(fā)展之路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

審讀：譚錄崗 蔣祝璇