中小微企業(yè)量大面廣，是經濟發(fā)展的韌性和潛力所在。實施組合式稅收優(yōu)惠、緩繳養(yǎng)老等三項社保費、促進中小微企業(yè)融資……今年以來，國家層面出臺各類政策舉措20余個，加大對中小微企業(yè)紓困幫扶力度。國務院日前發(fā)布的一攬子穩(wěn)經濟政策措施共有14條24處支持中小微企業(yè)。

　　如何讓紓困政策加快落地、確保企業(yè)應享盡享、早日渡過難關？《經濟參考報》記者在采訪中獲悉，針對中小微企業(yè)面臨的訂單難找、成本難降、賬款難收、融資困難、物流不暢等突出痛點，有關部門和地方綜合施策，著力打好“加減乘除”組合拳，算好企業(yè)發(fā)展“綜合賬”。

　　——加大幫扶力度、推進政策落實做“加法”

　　“每年的5-9月份是我們廠的生產旺季，一般在4月之前就會接到大量訂單，但是今年卻遲遲未見訂單?！睋P州富恒鞋業(yè)有限公司財務負責人劉春明坦言，去年企業(yè)因為突然接到大量從東南亞、印度回流的工藝鞋訂單，臨時向銀行貸款2600萬元，但疫情之下貨款回籠很慢，還貸壓力較大。

　　“好在國家對制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策延長了執(zhí)行期限。如今，不僅去年四季度已享受緩繳的90余萬元稅費能接著緩繳半年，今年一、二季度的部分稅費還能接著緩繳。這緩的是稅，續(xù)的是企業(yè)的生命?！眲⒋好髡f。

　　青島愛爾家佳新材料股份有限公司日前獲得了一筆面向“專精特新”企業(yè)的科創(chuàng)e貸——1000萬元利率為4.5%的純信用貸款。“在線上自行發(fā)起申請，提款僅用幾十秒時間，便捷、高效、資金成本低，解決了企業(yè)緊急資金的需求?！惫矩撠熑烁锌?。

　　今年以來，有關部門密集出臺紓困幫扶舉措，為中小微企業(yè)渡過難關提供政策托舉。展望下一步，加大增值稅留抵退稅力度、加大政府采購支持中小企業(yè)力度、加大穩(wěn)崗支持力度、加大普惠小微貸款支持力度……一個個“加”字彰顯政策呵護中小微企業(yè)的力度。

　　“今年以來，受國內外環(huán)境復雜性、不確定性影響，中小企業(yè)運行困難加劇。訂單難找、成本難降、賬款難收、融資困難、物流不暢等問題較為突出。對中小企業(yè)扶持的力度、廣度和深度不斷加大。”工信部中小企業(yè)發(fā)展促進中心主任單立坡在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。

　　——減少成本壓力、降低企業(yè)負擔做“減法”

　　今年受疫情影響，揚州協鑫智慧風力發(fā)電有限公司部分電站建設被迫延期2個月，間接增加了不少建造成本。剛剛抵達的1300萬元留抵退稅政策紅包，對企業(yè)來說無疑是“及時雨”?！拔覀儗⒍ㄏ蛴糜跉w還銀行貸款，按照目前貸款利率4.3%計算，一年可以降低企業(yè)融資成本55.9萬元?！睋P州協鑫智慧風力發(fā)電有限公司財務負責人李慧說。

　　“對于前沿科技型中小企業(yè)來說，技術創(chuàng)新是第一位的，一系列減負降本政策給企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入更多動力。”百圖生科副總裁周達表示，公司創(chuàng)立之初，在北京市海淀區(qū)有關部門協調下，很快找到了5000平方米的實驗辦公場地，節(jié)約了大量的時間和開辦成本。“今年受益于國有企業(yè)房租減免新政，公司還將獲得近300萬元的房租減免。我們將用這筆錢購買儀器設備、加大研發(fā)生產。”

　　降低市場主體用水用電用網等成本、推動階段性減免市場主體房屋租金……圍繞一個“減”字，一個個真招實招打出，讓企業(yè)“輕裝上陣”。

　　中國銀行研究院研究員范若瀅認為，下一步，還要積極引導企業(yè)加強庫存管理，推動產業(yè)鏈上下游企業(yè)簽訂原材料長期供給協議，減輕中下游企業(yè)的原材料成本壓力。幫助企業(yè)加快數字化改造，實現企業(yè)內部挖潛力、降成本，提高生產經營效率。

　　——加快改革步伐、放大政策效應做“乘法”

　　市場主體登記管理條例3月1日起施行，施行首月全國新設市場主體295萬戶，增長19.3%；持續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時限，全國企業(yè)平均開辦時間已經壓縮到4個工作日以內；加快建設全國統一大市場，營造公平競爭環(huán)境……一項項改革放大助企政策效應。

　　簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，將中小微企業(yè)“扶上馬、送一程”。

　　通過對接中小企業(yè)融資大數據平臺，慧之安信息技術股份有限公司成功獲得逾3000萬元股權融資，同時還獲得全流程上市輔導服務?！皩ζ髽I(yè)的發(fā)展來說，這不僅是雪中送炭，還是錦上添花的事?！惫矩撠熑吮硎尽?/p>

　　國務院發(fā)展研究中心副研究員馬曉白對《經濟參考報》記者表示，要堅持宏觀政策與“放管服”改革相結合，確保紓困政策直達企業(yè)、精準高效?！皩⒍唐诩偫c長期減負相結合，協同發(fā)力、遠近兼顧，助力企業(yè)渡難關、謀發(fā)展?！?/p>

　　——除去堵點卡點、破解盲點難點做“除法”

　　何師傅是滿幫平臺的一名貨車司機，今年主要跑蘇州、無錫、常州、南京四個城市。

　　“一開始有幾個地方需要通行證，由裝貨企業(yè)辦理，后來保通保暢之后，部分地方就把通行證取消了，進出更方便了。”何師傅告訴記者，近期路況很暢通，不堵車，不再有上下高速長時間滯留的情況。寧夏一路過來，安徽、河南、陜西、甘肅這邊服務區(qū)都正常運營。

　　國家統計局調查結果顯示，近期出臺的一系列打通物流和產業(yè)上下游銜接堵點政策成效有所顯現，5月份反映物流運輸不暢的企業(yè)比重較上月下降8.0個百分點。

　　完善交通物流保通保暢政策，打通產業(yè)鏈供應鏈卡點，破除供需之間的斷點……“除”字的背后直指貨暢其流、供需適配，讓中小微企業(yè)更好實現穩(wěn)定經營。

　　“要千方百計盡快推動市場主體復工達產，真正讓企業(yè)生產經營活動轉起來。在此基礎上，切實推動各項惠企紓困政策貫徹落實，真正讓企業(yè)嘗到扶助政策的甜頭。與此同時，盡快打通和順暢物流堵點，推動產業(yè)鏈供應鏈上下游有效銜接?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員許英杰對《經濟參考報》記者表示。

　　日前出爐的《扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施》共有14條24處支持中小微企業(yè)。

　　“這些政策措施針對性強、覆蓋面廣、協同度高，和前期已出臺政策形成合力，推動解決中小微企業(yè)面臨的現金流嚴重不足、還本付息壓力較大、市場需求持續(xù)不振等實際困難，既輸血造血，更解‘燃眉之急’?！惫I(yè)和信息化部副部長徐曉蘭指出。

　　單立坡建議，下一步，各地圍繞中小企業(yè)的實際困難和現實需求，采取切實可行的配套措施，落實落細中央各項政策；進一步加大拖欠中小企業(yè)賬款工作力度，切實減輕企業(yè)負擔；不斷優(yōu)化投融資對接服務，增加投融資渠道，降低中小企業(yè)融資門檻；各地中小企業(yè)服務機構、服務平臺積極發(fā)揮作用，為中小企業(yè)送政策、送管理、送技術，助力企業(yè)發(fā)展。（記者 班娟娟 潘曄 北京 南京報道）