編者按
科技創(chuàng)新正在快速而深刻地改變著中國經(jīng)濟地理。在廣袤的西部地區(qū),一個個創(chuàng)新高地正悄然隆起:不僅科教資源富集地區(qū)深度挖潛,帶來新興高科技產(chǎn)業(yè)加速倍增,老工業(yè)基地也在加快轉(zhuǎn)型,升級創(chuàng)新鏈條。各類要素高效融通的開放創(chuàng)新生態(tài),讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板塊迅速聚攏,創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局正逐漸成形。
陜西:秦創(chuàng)原高速集聚創(chuàng)新生態(tài)
地處西部的陜西省是科教資源大省,擁有百所高校、千所科研機構(gòu),但長期以來這些科研資源大多在“沉睡”。為了打破厚重的“圍墻”,讓各類資源能夠順利流動,讓科技供給和市場需求能夠順利“握手”,2021年3月,陜西啟動建設(shè)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺。短短兩年時間,秦創(chuàng)原交出了一張亮眼的“成績單”。作為陜西最大的孵化器、全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的總平臺,秦創(chuàng)原正被越來越多的科研工作者、創(chuàng)新群體、創(chuàng)投機構(gòu)等寄予厚望。
激活“沉睡”的資源
從科創(chuàng)實力來看,陜西資源豐富。陜西擁有8所“211工程”院校和3所“985工程”院校,以及眾多的科研院所。其中國家重點實驗室25家、國家工程技術(shù)研究中心7家,省級重點實驗室89家、省級工程技術(shù)研究中心166家。但“科教強省”卻不是“科技強省”。
為改變這一局面,2016年9月,陜西省委、省政府出臺《陜西省促進科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》,在政策上為陜西科技成果的順利轉(zhuǎn)化提供了政策支持。2020年6月,陜西省印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》提出的38條舉措直接涉及獎勵條款有18條,部分政策的獎勵力度在全國居前。
位于陜西西安西咸新區(qū)灃西新城的西部云谷是以硬科技為主題的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。資料照片
這一系列措施成效明顯。數(shù)據(jù)顯示,2021年陜西綜合科技創(chuàng)新水平居于全國第9位,技術(shù)合同交易額達到1758億元,“十三五”期間陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增長分別為16.4%和10.2%。但不可忽視的是,陜西科技成果轉(zhuǎn)化依然存在堵點,創(chuàng)新體系的整體效能還不夠高,科技成果轉(zhuǎn)化還不夠多,創(chuàng)新優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢還有較大的潛力可挖。
為從根本上扭轉(zhuǎn)這一局面,2021年3月,陜西省委、省政府啟動建設(shè)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺,力求把秦創(chuàng)原打造成為全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的總源頭和總平臺,其總窗口設(shè)在西安西咸新區(qū)和西部創(chuàng)新港。
建設(shè)之初,秦創(chuàng)原堅持開放建平臺,充分動員陜西省內(nèi)“政、產(chǎn)、學、研、用、金”各方參與,加強同兄弟省份、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作,推動創(chuàng)新要素高效聚合;抓創(chuàng)新、抓項目,一手抓技術(shù)研發(fā),加強“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),另一手抓科創(chuàng)項目、科創(chuàng)企業(yè)、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)孵化和落地,促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈動態(tài)聯(lián)動;與時俱進完善體制機制和政策措施,抓好人才服務保障、科技成果評價、市場化金融產(chǎn)品創(chuàng)新等工作,不斷激發(fā)人才活力,形成良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
陜西省西安市印發(fā)《西安市推進秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)實施方案(2021-2023年)》,明確西安秦創(chuàng)原建設(shè)總格局,提出要全力推動西咸新區(qū)秦創(chuàng)原總窗口建設(shè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,打造陜西乃至西部高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
2021年秦創(chuàng)原聚焦三個核心方面的建設(shè)內(nèi)容,均取得明顯成效。一是組建共性技術(shù)研發(fā)平臺和由企業(yè)、院所聯(lián)合成立的創(chuàng)新聯(lián)合體。西安交通大學機械工程學院教授趙萬華與陜西一家機床龍頭企業(yè)聯(lián)合成立陜西高端機床創(chuàng)新研究院,得到了秦創(chuàng)原的資金和場地支持。趙萬華說,借助研究院研發(fā)出了一種新型機械齒輪,幫助企業(yè)解決了技術(shù)難題。
二是形成總規(guī)模超百億元的天使、成長基金,引進了10余家孵化機構(gòu)、創(chuàng)投機構(gòu)。陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院趙明威團隊研發(fā)的一項新興技術(shù),獲得總規(guī)模達6億元的“秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新春種基金”投資后,于2021年7月實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。“我們的技術(shù)之前處于實驗室和生產(chǎn)線的中間地帶,遲遲邁不出產(chǎn)業(yè)化的一步,獲得資金之后真正實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化?!壁w明威說。目前,秦創(chuàng)原科創(chuàng)系列基金累計達17只、107億元。
三是設(shè)立每年1億元的人才引用專項資金,加快建設(shè)“科學家+工程師”隊伍,組建高水平科技經(jīng)紀人團隊,以“項目制”培養(yǎng)高層次人才。趙鑫是秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心的一名科技經(jīng)紀人,從2021年12月入職開始,她就帶領(lǐng)團隊,順著產(chǎn)業(yè)鏈走訪技術(shù)帶頭人,通過提供精準的政策匹配、合適的辦公生產(chǎn)空間等落地服務,將他們的核心科技成果轉(zhuǎn)化在陜西本地。
“通過一年多的努力,我和我的團隊已經(jīng)走進了陜西省幾乎所有的高校,通過與技術(shù)帶頭人深入溝通,挖掘并落地了一批類似‘有機液體儲氫項目’‘離子束鍍膜項目’的科技成果轉(zhuǎn)化項目以及‘領(lǐng)充新能源項目’‘氫能源及特種泵閥項目’等一批產(chǎn)業(yè)鏈招商項目,取得了一定成績?!壁w鑫說。
西咸新區(qū)管委會副主任陳輝說,作為總窗口的西咸新區(qū),目前已引進高層次人才214名,聚集秦創(chuàng)原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才17378名,首批認定“秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才”133名,新組建63人的科技經(jīng)紀人隊伍,人才隊伍正在加速集聚。
新興高科技產(chǎn)業(yè)倍增
通過持續(xù)發(fā)力、不斷探索,秦創(chuàng)原創(chuàng)新生態(tài)更加完備。目前,支持總窗口建設(shè)“1+N”政策體系、全周期基金和全方位金融服務體系、秦創(chuàng)原科創(chuàng)服務體系進一步完善,并發(fā)布首個秦創(chuàng)原科創(chuàng)服務標準,為科技型企業(yè)發(fā)展持續(xù)賦能;建設(shè)17個高??妻D(zhuǎn)平臺和11家小試中試基地,成果轉(zhuǎn)化保障能力進一步提升。
秦創(chuàng)原探索日趨成熟,“政、產(chǎn)、學、研、用、金”六方協(xié)同創(chuàng)新等為代表的一系列體制機制創(chuàng)新方式,為全省創(chuàng)新驅(qū)動提供示范模板。
秦創(chuàng)原輻射帶動作用也逐步顯現(xiàn)。秦創(chuàng)原總窗口已聯(lián)合陜西省相關(guān)市縣和產(chǎn)業(yè)園區(qū)(平臺)共同建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新基地,發(fā)揮科創(chuàng)服務共筑、創(chuàng)新資源共通、設(shè)備平臺共用、人才資源共建、成果體系共享功能,目前已共建7個協(xié)同創(chuàng)新基地,預計3年內(nèi)共建各類創(chuàng)新基地20個以上。
在一系列“催化”后,秦創(chuàng)原總窗口產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高速發(fā)展,新興高科技產(chǎn)業(yè)加速倍增。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2022年秦創(chuàng)原總窗口共認定科技型中小企業(yè)2137家,數(shù)量是2021年同期的2.4倍;認定國家級高新技術(shù)企業(yè)490家,數(shù)量是2021年同期的2.2倍;技術(shù)合同交易額135.02億元,是2021年同期的1.3倍。
成立不足兩年,位于西咸新區(qū)的陜西西圖數(shù)聯(lián)科技有限公司發(fā)展勢頭日趨強勁,公司研發(fā)的人臉識別系列產(chǎn)品在教育、建筑、金融等多個行業(yè)領(lǐng)域廣泛應用,市場認可度不斷提升。
這家初創(chuàng)型公司的快速成長與秦創(chuàng)原密不可分?!扒貏?chuàng)原為我們提供了干事創(chuàng)業(yè)的物理空間、信息獲取的咨詢平臺、企業(yè)交流的中樞媒介等一系列支撐和服務?!标兾魑鲌D數(shù)聯(lián)科技有限公司總經(jīng)理劉洋說,“企業(yè)和西安交通大學數(shù)學與統(tǒng)計學院緊密合作,通過秦創(chuàng)原的平臺扶持,利用產(chǎn)學研用的創(chuàng)新模式,科研成果轉(zhuǎn)化得以加快實現(xiàn)?!?/p>
隆基綠能是全球領(lǐng)先的單晶硅光伏產(chǎn)品制造商,2022年9月28日,隆基綠能高效單晶電池項目在西咸新區(qū)涇河新城正式投產(chǎn)?!巴陚涞膭?chuàng)新生態(tài)和周到服務,助推企業(yè)發(fā)展的潛力不斷釋放。”陜西隆基樂葉光伏科技有限公司總經(jīng)理曹允波說。
經(jīng)過近兩年發(fā)展,秦創(chuàng)原“主骨架”正加速隆起:空間板塊全域拓展,93個科創(chuàng)載體已建成841萬平方米;資本板塊效能凸顯,陜西股權(quán)交易中心秦創(chuàng)原專區(qū)已上線20余家新區(qū)企業(yè);產(chǎn)業(yè)板塊加速聚攏,以高端裝備制造業(yè)為核心的先進制造業(yè)數(shù)字化升級和以新能源、自動駕駛為重點的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局逐漸成形。
越來越多企業(yè)選擇入駐秦創(chuàng)原。春寒料峭,位于西咸新區(qū)灃西新城的三一智能制造產(chǎn)業(yè)園里是一片火熱的建設(shè)場景。記者看到,現(xiàn)場巨柱林立,工程設(shè)備轟鳴運轉(zhuǎn)、各道工序環(huán)環(huán)相扣,工程建設(shè)快速推進。
據(jù)介紹,三一智能制造產(chǎn)業(yè)園是行業(yè)龍頭三一集團繼“三一西安產(chǎn)業(yè)園”后又一和西咸新區(qū)合力打造的重點產(chǎn)業(yè)項目,總投資65億元,主要建設(shè)內(nèi)容包括“三一重裝西部智能制造中心”及研發(fā)人員不低于3000人的“秦創(chuàng)原三一全球研發(fā)中心”,項目全面達產(chǎn)后,年產(chǎn)值約100億元、年納稅約6億元。
持續(xù)深耕創(chuàng)新之田
今年年初,陜西繼續(xù)聚焦“不敢轉(zhuǎn)”“不會轉(zhuǎn)”,出臺10個方面27條舉措,深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”。
許可“先使用后付費”。陜西支持試點高等學校、科研院所將已實施單列管理的科技成果許可給中小微企業(yè)使用,許可雙方約定采取“零門檻費+階段性支付+收入提成”或“延期支付許可費”等方式支付許可費。
探索“權(quán)益讓渡”轉(zhuǎn)化方式。陜西支持試點高校院所將已實施單列管理的職務科技成果,通過“賦權(quán)+現(xiàn)金”或者“賦權(quán)+約定收益”兩種方式,將留存成果所有權(quán)讓渡給成果完成人,由成果完成人實施轉(zhuǎn)化。
開展“先投后股”試點。陜西支持有條件的市區(qū)以科技項目形式,對在本區(qū)域內(nèi)落地轉(zhuǎn)化的“三項改革”科研人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦的科轉(zhuǎn)企業(yè)投入財政科技經(jīng)費,在被投企業(yè)實現(xiàn)市場化股權(quán)融資時或發(fā)展良好后,將投入的財政資金轉(zhuǎn)換為股權(quán),并按照“適當收益”原則逐步退出,形成財政資金循環(huán)運行的長效機制。
創(chuàng)新永無止境,陜西省也對秦創(chuàng)原的下一步發(fā)展提出明確思路。
注重創(chuàng)新格局的協(xié)同。強化輻射帶動,秦創(chuàng)原總窗口要更好地輻射到各個市縣區(qū)、園區(qū)、院所、學校、企業(yè);強化整體聯(lián)動,各地要因地制宜打造先行區(qū)和示范區(qū);強化開放互動,要與中關(guān)村、張江高新區(qū)等進一步加強交流協(xié)同、開放互動;強化項目推動,推動秦創(chuàng)原生態(tài)科創(chuàng)島、光伏產(chǎn)業(yè)園以及集成電路產(chǎn)業(yè)加速器實施建設(shè)。
聚焦創(chuàng)新主體的培育。通過不斷深入改革,孵化催化更多的企業(yè),加速種子、天使、風投、股投基金有效集聚。
注重打通創(chuàng)新路徑。充分發(fā)揮關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的催生作用,以破解“卡脖子”技術(shù)瓶頸搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端,催生更多含金量更高的科創(chuàng)項目、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育的聚合作用,把能源化工、裝備制造、新材料、生物醫(yī)療、集成電路等標志性的產(chǎn)業(yè),進一步拉長拓展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的作用。
對于未來,西咸新區(qū)黨工委書記楊仁華充滿信心?!拔覀冋粩喟l(fā)揮秦創(chuàng)原總窗口的功能,積極營造各類要素高效融通的開放創(chuàng)新生態(tài),推動總窗口不斷建設(shè)成為陜西兩鏈融合主陣地、成果轉(zhuǎn)化新特區(qū)、科創(chuàng)企業(yè)繁衍地、人才創(chuàng)新首選地、機制改革試驗田、創(chuàng)新網(wǎng)絡總樞紐,為全省高質(zhì)量發(fā)展增添更強動力?!?記者 姜辰蓉 張斌 西安報道)
甘肅白銀:老工業(yè)基地奔向創(chuàng)新之城
有“中國銅城”之稱的甘肅省白銀市地處黃河上游,是我國重要的有色金屬工業(yè)基地之一。近年來,一批“小巨人”“隱形冠軍”企業(yè)不斷涌現(xiàn),正快速賦能老工業(yè)基地交出靚麗發(fā)展“成績單”。
科創(chuàng)跑出發(fā)展“加速度”
過去,白銀市創(chuàng)造過銅硫產(chǎn)量、產(chǎn)值、利稅連續(xù)多年全國第一的輝煌業(yè)績。從向大自然索取資源到科技支撐高質(zhì)量發(fā)展,幾代白銀人正接續(xù)升級創(chuàng)新鏈條。
在白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),甘肅康視達科技集團有限公司的彩色隱形眼鏡生產(chǎn)在“無垃圾、無廢水、無污染”的“三無”寫字樓內(nèi)完成。
從售賣框架眼鏡到制造隱形眼鏡,從外購設(shè)備到具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的制造裝備,康視達的創(chuàng)新之路走了30多年。2021年,公司入選工信部重點支持的專精特新“小巨人”企業(yè)。
公司技術(shù)負責人張軍介紹,目前企業(yè)擁有100多項專利,彩色隱形眼鏡的上色等工藝和產(chǎn)能已邁入國際先進行列?!翱狄曔_已是國內(nèi)品牌中產(chǎn)能最大、銷量最高的美瞳生產(chǎn)企業(yè)?!?/p>
在白銀高新區(qū),與康視達一街之隔,成立于2013年的白銀康寓信生物科技有限公司,最近將完成全國專精特新企業(yè)認定,其拳頭產(chǎn)品是醫(yī)藥中間體吡嗪。公司總經(jīng)理王有為表示,企業(yè)2019年正式入駐白銀高新區(qū),在減免租金、孵化指導等系列政策支持下,迅速發(fā)展壯大?!肮疽殉蔀槿珖拎寒a(chǎn)量最高的企業(yè)。截至3月初,公司的吡嗪產(chǎn)品已幫助日本頭部藥企鹽野義生產(chǎn)出數(shù)百萬劑新冠口服藥?!?/p>
緊鄰康寓信,甘肅瑞德林生物有限公司是全球首批同時擁有三代生物技術(shù)和二代化學技術(shù)并應用于多肽的企業(yè)之一,產(chǎn)品覆蓋特色原料藥、化妝品功能原料等領(lǐng)域?!肮旧a(chǎn)的有顯著抗衰老作用的藍銅勝肽等產(chǎn)品,已廣泛用于多個國際化妝品巨頭的產(chǎn)品中,全年銷售額超3000萬元?!惫矩撠熑送趿琳f,2022年9月,該公司已進入工信部規(guī)上企業(yè)名錄。
出孵企業(yè)變上市“金鳳凰”
在白銀銀西生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,成立于2013年的甘肅皓天醫(yī)藥科技有限責任公司的生產(chǎn)線忙碌而有序。公司用于治療耳聾耳鳴的老年用藥產(chǎn)品,正在進行原料藥驗證,計劃今年9月上報國家藥品監(jiān)督管理局。
“2017年,企業(yè)離開白銀高新區(qū)孵化器。隨著生產(chǎn)基地建設(shè)并投運,經(jīng)過短短幾年快速發(fā)展,公司將于今年正式登陸科創(chuàng)板上市?!惫举|(zhì)量負責人李小莉說,為了提高企業(yè)科創(chuàng)水平,公司先后投入5000多萬元,成立了由113人組成的質(zhì)量部,進行產(chǎn)品質(zhì)量的開發(fā)檢測,目前共申請專利40多項。
據(jù)介紹,從去年至今,甘肅皓天已完成開發(fā)產(chǎn)品近40個,產(chǎn)值達2.8億元。今年,該公司計劃完成開發(fā)項目50余個,其中包括10個原料藥的開發(fā),為實現(xiàn)2023年目標產(chǎn)值5億元打基礎(chǔ)。
“我們今年計劃完成申報專利10至15項,繼續(xù)投入研發(fā)資金3000萬元、儀器設(shè)備1000萬元,力爭在生物醫(yī)藥領(lǐng)域成為西北一流的原料藥企業(yè)?!崩钚±蛘f。
近年來,白銀這個過去“從衛(wèi)星上看不到”的老工業(yè)城市,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)轉(zhuǎn)型快速發(fā)展,一批“隱形冠軍”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)脫穎而出,讓老工業(yè)基地煥發(fā)出新的生機與活力。
為引導中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路,白銀市還專門制定了《中小企業(yè)“專精特新”培育提升專項行動方案》,通過開展促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,強化企業(yè)數(shù)字賦能,推動企業(yè)營收倍增等行動,幫助企業(yè)紓困解難,培育壯大了當?shù)氐膶>匦绿厣a(chǎn)業(yè)集群。
白銀市工業(yè)和信息化局局長周春材介紹,現(xiàn)在當?shù)毓舱J定省級專精特新中小企業(yè)20戶,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)7戶。2022年,專精特新企業(yè)完成主營業(yè)務收入38.75億元?!斑@些企業(yè)將為白銀工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和振興崛起注入新活力?!?/p>
老國企“煥新”實現(xiàn)新發(fā)展
在白銀,依托科技創(chuàng)新,不僅一批專精特新“小巨人”“隱形冠軍”企業(yè)破土而出、茁壯成長,一批老國企也重現(xiàn)光彩。
始建于1969年的甘肅稀土新材料股份有限公司,是一家集稀土加工分離、稀土應用材料和功能材料生產(chǎn)經(jīng)營于一體的大型國有控股企業(yè)。
上百臺電機高速旋轉(zhuǎn),近百盆綠植點綴其中。記者注意到,這條稀土萃取線幾乎無人值守。在甘肅稀土新改建而成的11000噸/年萃取生產(chǎn)線上,由中國工程院等單位自主研發(fā)的稀土分離新工藝,被成功應用于稀土萃取實踐,實現(xiàn)了生產(chǎn)線的數(shù)字化和智能化。
甘肅稀土副總經(jīng)理李虎平介紹,該萃取生產(chǎn)線已實現(xiàn)了廢水零排放和廢渣簡量化。生產(chǎn)線通過聯(lián)動萃取工藝產(chǎn)出產(chǎn)品,主要實現(xiàn)了全過程全自動控制、物料的精準計量?!安粌H現(xiàn)場人員大幅減少,而且生產(chǎn)線穩(wěn)定性大大提高,生產(chǎn)環(huán)境也持續(xù)改善。這是目前國內(nèi)單體產(chǎn)能最大、自動化程度最高和工藝最先進的稀土萃取生產(chǎn)線?!?/p>
李虎平說,這幾年,依托公司已有的國家級企業(yè)技術(shù)中心、甘肅省稀土技術(shù)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺,甘肅稀土還持續(xù)加大產(chǎn)學研合作,推進科技創(chuàng)新發(fā)展。通過技術(shù)攻關(guān),公司新研發(fā)出低鎳無鈷貯氫粉、TFT拋光粉等新產(chǎn)品,申報專利10件,并參與制定行業(yè)標準5項?!翱萍紕?chuàng)新推動企業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展作用顯著?!?/p>
近年來,白銀市大力推進強科技行動,科技引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的后勁明顯增強。
白銀市科技局局長滕澤亮介紹,當?shù)噩F(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)103家,省級創(chuàng)新型企業(yè)51家,各級各類創(chuàng)新平臺100多家。“今年,我們將持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新的環(huán)境,持續(xù)支持和幫助相關(guān)企業(yè)進行科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化以及人才培養(yǎng),不斷提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的服務能力和水平。”(記者 程楠 郭剛 蘭州報道)
?
相關(guān)稿件