近日印發(fā)的《中央財辦等部門關(guān)于推動農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確,到2035年,農(nóng)村流通設(shè)施和業(yè)態(tài)深度融入現(xiàn)代流通體系,城鄉(xiāng)市場緊密銜接、商品和資源要素流動更加順暢,工業(yè)品“下行”和農(nóng)產(chǎn)品“上行”形成良性循環(huán)。這不僅是對農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)提出的安排部署,也為下一步加速快遞進村指明了發(fā)力方向。
就農(nóng)村而言,現(xiàn)代流通體系是建立在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)之上,面向農(nóng)村高水平生活方式與生產(chǎn)交易的一種流通體系,具有連接城鄉(xiāng)生產(chǎn)和消費的功能。其中,促進工業(yè)品“下行”與農(nóng)產(chǎn)品“上行”雙向暢通是當前的主要發(fā)力點。從這個角度來講,快遞進村就是農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的生動實踐。
快遞是農(nóng)產(chǎn)品出村進城、消費品下鄉(xiāng)進村的重要渠道。這些年來,我國農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,郵政快遞與農(nóng)村群眾的距離越來越近。截至去年底,我國已累計建成990個縣級寄遞公共配送中心、27.8萬個村級快遞服務(wù)站點,全國建制村快遞服務(wù)覆蓋率已達95%。國家郵政局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,如今每天有1億多件快遞包裹在農(nóng)村進出。
特色農(nóng)產(chǎn)品通過快遞及時寄出,網(wǎng)購商品及時到村入戶,一收一寄之間,不僅實現(xiàn)了農(nóng)村群眾足不出村就能享受寄遞服務(wù),也大大釋放了農(nóng)村消費潛力、增進了民生福祉。然而在推進快遞進村的過程中,“最后一公里”問題仍是最大的堵點。比如,在部分農(nóng)村地區(qū),村民居住相對分散,加上基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,配送投入大、成本高,導(dǎo)致有些快遞企業(yè)進村入戶的意愿并不強烈。
一邊是激增的消費需求,一邊是滯后的供給模式。破解這個矛盾,就需要各地區(qū)、各快遞企業(yè)因地制宜,用足用好既有資源,切實加快快遞進村步伐,而不能生搬硬套城市的快遞物流發(fā)展模式。
要不斷完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村寄遞物流網(wǎng)絡(luò)。把功夫下在完善基礎(chǔ)設(shè)施上,加強縣級統(tǒng)籌,推動郵政、交通、供銷、商務(wù)等資源有機結(jié)合,打造客貨郵融合發(fā)展模式,有效降低成本、提高效率,實現(xiàn)更加“穩(wěn)得住”的快遞服務(wù)進村。收寄快遞,少不了場地、人員、設(shè)備的投入。要深入挖掘農(nóng)村自身潛力,避免重復(fù)建設(shè)、浪費資源。可以整合農(nóng)村交通站場、小賣部等,建立綜合服務(wù)站點,進一步拉近快遞與農(nóng)民群眾之間的距離,縮小城鄉(xiāng)服務(wù)水平差距。
要持續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品銷售事關(guān)農(nóng)民群眾的錢袋子。有些農(nóng)產(chǎn)品對時效的要求很高,往往售價也高,這就需要在產(chǎn)地“最先一公里”方面下功夫。要圍繞重要流通節(jié)點,支持建設(shè)一批具有產(chǎn)地預(yù)冷、倉儲保鮮、分揀分級、初加工、產(chǎn)地直銷等綜合服務(wù)能力的產(chǎn)地冷鏈集配中心,滿足產(chǎn)地多層次冷鏈物流服務(wù)需求。
快遞連通千城百業(yè)、貫通供需兩端、暢通內(nèi)外循環(huán)。今年前7個月,郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量累計達873.7億件,同比增長12.8%。不斷刷新的“快遞成績單”已成為我國消費市場回暖、經(jīng)濟運行持續(xù)向好的縮影。相信隨著快遞進村步伐加快,農(nóng)村流通體系將加速推進,農(nóng)村商貿(mào)物流將更為便利,交通路網(wǎng)將更加完善,農(nóng)村生產(chǎn)生活和消費升級需求也將得到更好滿足。 (本文來源:經(jīng)濟日報 作者:吉蕾蕾)
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