——訪中亞國際研究所首席研究員沙夫卡特·阿林別科夫
上海合作組織成員國元首理事會(huì)第二十三次會(huì)議7月4日舉行,各方持續(xù)深入交流,力爭釋放成員國間合作潛力。
烏茲別克斯坦中亞國際研究所首席研究員沙夫卡特·阿林別科夫認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,數(shù)字互聯(lián)是上海合作組織最重要的互動(dòng)領(lǐng)域之一,數(shù)字化已成為上合組織成員國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通的強(qiáng)大動(dòng)力。
數(shù)字化成為各國共識
阿林別科夫表示,如今,在全球互聯(lián)網(wǎng)用戶中,有44%來自上合組織成員國。有鑒于此,優(yōu)先發(fā)展電子政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、區(qū)塊鏈技術(shù)和人工智能的政策在上合組織成員國中比較普及。
上合組織的數(shù)字化進(jìn)程可以追溯到2004年上海合作組織電子商務(wù)工作組的成立。2006年6月的北京峰會(huì)概述了信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資、電信、國家安全和社會(huì)文化等領(lǐng)域的重要作用;2009年,統(tǒng)一電子簽名系統(tǒng)的誕生促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化;2010年,上合組織在線交易投資平臺上線;2017年,上合組織電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)成立。
以高科技為重點(diǎn),《上合組織數(shù)字化和信息通信技術(shù)領(lǐng)域合作構(gòu)想》于2019年通過,凸顯了建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的重要性。2020年,各國元首通過了關(guān)于貿(mào)易數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)安全、打擊網(wǎng)絡(luò)攻擊等領(lǐng)域協(xié)調(diào)與合作的公報(bào),區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展首次被列入重要任務(wù)清單。
數(shù)字化水平不斷提高
阿林別科夫指出,為加速上合組織經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通和數(shù)字化發(fā)展,各成員國相繼制定了國家數(shù)字化規(guī)劃、方案和理念,例如“中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃”“數(shù)字印度”“俄羅斯數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“數(shù)字哈薩克斯坦”“數(shù)字烏茲別克斯坦”等。
得益于上合組織成員國在數(shù)字化領(lǐng)域采取的舉措和正在進(jìn)行的改革,這些國家的數(shù)字化水平國際指數(shù)均明顯增長。例如,在聯(lián)合國“2022年電子政務(wù)發(fā)展水平”評級中,哈薩克斯坦在193個(gè)國家和地區(qū)中排名第28位,俄羅斯排名第42位,中國排名第43位。根據(jù)全球創(chuàng)新指數(shù),中國在132個(gè)國家和地區(qū)中排名第11位,印度排名第40位,俄羅斯排名第47位,伊朗排名第53位,烏茲別克斯坦排名第82位。
數(shù)字技術(shù)助力互聯(lián)互通
阿林別科夫表示,烏茲別克斯坦高度認(rèn)可和支持上合組織內(nèi)部提高互聯(lián)互通水平。
在2022年上合組織撒馬爾罕峰會(huì)上,烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫發(fā)言稱:“我們希望最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有潛力,同時(shí)考慮到上合組織成員國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的優(yōu)勢。我們建議,以啟動(dòng)上合組織新經(jīng)濟(jì)對話為基礎(chǔ),加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作共同空間?!?/p>
米爾濟(jì)約耶夫表示,烏茲別克斯坦支持建設(shè)中吉烏鐵路以及連通中亞、南亞的鐵爾梅茲—馬扎里沙里夫—喀布爾—白沙瓦鐵路,通過有效拓展上合組織內(nèi)部的交通線路,加強(qiáng)成員國之間的互聯(lián)互通。
為充分釋放上合組織成員國的互聯(lián)互通和數(shù)字化潛力,撒馬爾罕峰會(huì)通過《上合組織成員國發(fā)展互聯(lián)互通和建立高效交通走廊構(gòu)想》《上合組織成員國授權(quán)部門數(shù)字素養(yǎng)發(fā)展合作綱要》《2023—2025年上海合作組織區(qū)域內(nèi)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》等。
阿林別科夫認(rèn)為,互聯(lián)互通項(xiàng)目的有效實(shí)施離不開對世界領(lǐng)先級別數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用。上合組織成員國數(shù)字化水平應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),同時(shí)應(yīng)用在成員國的交往與互聯(lián)互通合作中。上合組織的數(shù)字化發(fā)展將推動(dòng)組織內(nèi)具有前景的互利合作項(xiàng)目進(jìn)一步走實(shí)走深。(本報(bào)駐塔什干記者 賴 毅)
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