習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上指出，堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，緊緊圍繞黨和國家工作大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用，更加有力有效推動黨和國家戰(zhàn)略部署目標(biāo)任務(wù)落實。貫徹落實習(xí)近平總書記的重要講話精神，我們要把握好發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，順應(yīng)新時代新征程上的新形勢，順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，我國經(jīng)濟運行總體保持在合理區(qū)間，但國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇，經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須把握“兩個大局”、心懷“國之大者”，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，把推動營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境作為重要職責(zé)，服務(wù)保障大局，更好維護(hù)發(fā)展秩序、提振發(fā)展信心、穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。

　　堅決擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，以工作新成效涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治環(huán)境

　　政治環(huán)境是事業(yè)發(fā)展的根本環(huán)境。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強，國內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬億元大關(guān)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過一萬美元，正在從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國邁進(jìn)，其根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。未來我國經(jīng)濟如何有效應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情疊加帶來的多重困難挑戰(zhàn)，邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，也必須依靠黨對經(jīng)濟工作的堅強領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是重要政治機關(guān)，在堅決擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”上擔(dān)負(fù)著特殊使命和重大責(zé)任，保障經(jīng)濟社會發(fā)展始終沿著黨中央指引的正確方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　緊盯政策落地。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出了“七大政策取向”，要求政策發(fā)力適當(dāng)靠前；今年的政府工作報告強調(diào)要強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供有力支撐。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞“穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間”的要求，聚焦提振有效需求、加強供給保障、穩(wěn)定市場預(yù)期相關(guān)政策落實情況跟進(jìn)監(jiān)督，著力構(gòu)建項目化監(jiān)督、清單化整改、常態(tài)化問效的閉環(huán)監(jiān)督機制，推動各級黨委（黨組）認(rèn)真抓好組合式減稅降費、服務(wù)業(yè)幫扶等“六穩(wěn)”“六?！本唧w工作的落實，堅決保障含金量高、針對性強、扶持力度大的好政策直達(dá)基層、直達(dá)企業(yè)。

　　嚴(yán)糾發(fā)展偏差。聚焦壓責(zé)糾偏，把監(jiān)督推動落實新發(fā)展理念擺在突出位置，對在創(chuàng)新發(fā)展中“用新瓶裝舊酒”“穿新鞋走老路”的，對在協(xié)調(diào)發(fā)展中用平均數(shù)掩蓋少數(shù)、對整體性任務(wù)搞簡單分解的，對在綠色發(fā)展中搞“碳沖鋒”、運動式“減碳”的，對在開放發(fā)展中奉行本位主義保護(hù)主義、打小算盤、耍小聰明的，對在共享發(fā)展中搞花架子、盲目鋪攤子導(dǎo)致群眾利益受損的，嚴(yán)督糾正、堅決遏制，引導(dǎo)督促領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合地區(qū)實際、部門職責(zé)、業(yè)務(wù)發(fā)展，把新發(fā)展理念貫徹落實到自覺行動和實際工作之中，做到執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

　　激勵擔(dān)當(dāng)作為。處理好嚴(yán)管與厚愛、紀(jì)法與情理、監(jiān)督與保護(hù)的辯證關(guān)系，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”要求，持續(xù)推動追責(zé)問責(zé)精準(zhǔn)化、澄清正名制度化、跟蹤回訪常態(tài)化。在綜合運用政策策略中，使好干部更加自律奮進(jìn)，使怕?lián)?dāng)?shù)母刹勘仨氊?fù)責(zé)，使犯錯誤的干部迷途知返，使受不實舉報的干部得到澄清，使受處分的干部重新振作，積極營造敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的好生態(tài)好環(huán)境，最大程度匯聚起推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大力量。

　　堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以工作新成效保障平穩(wěn)健康經(jīng)濟環(huán)境

　　腐敗是危害經(jīng)濟健康發(fā)展的一大毒瘤。面對經(jīng)濟發(fā)展的復(fù)雜形勢，必須堅定不移正風(fēng)反腐，把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和嚴(yán)的主基調(diào)更好貫通起來，把握好正風(fēng)反腐的重點、力度、節(jié)奏、方法，提高反腐敗精準(zhǔn)性實效性，既割除侵蝕市場經(jīng)濟的毒瘤，又護(hù)住經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定的基本盤面，努力取得最佳的政治效果、紀(jì)法效果、社會效果，為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

　　圍繞構(gòu)建親清政商關(guān)系深化正風(fēng)反腐。堅持“親有尺度”，健全完善政商交往的正面清單、負(fù)面清單、倡導(dǎo)清單，鮮明劃出底線、紅線，既從嚴(yán)規(guī)范黨員干部行權(quán)用權(quán)，又教育引導(dǎo)企業(yè)家崇廉尚德，對逾越紅線底線搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、利益輸送等行為，嚴(yán)肅查處、深挖徹查，保持零容忍的高壓震懾，促使政商交往“有所為有所不為”。堅持“清有溫度”，當(dāng)前很多市場主體受疫情影響面臨特殊困難，要針對市場主體反映強烈的痛點難點問題，監(jiān)督推動黨員干部以務(wù)實的作風(fēng)，開展滴灌式精準(zhǔn)服務(wù)、體系化聯(lián)動服務(wù)、閉環(huán)式全程服務(wù)，堅決防止“厚此薄彼、重大輕小”的區(qū)別對待，堅決糾正各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”等不良風(fēng)氣，真正為企業(yè)雪中送炭、紓困解難，更好實現(xiàn)政商相向而行、坦誠交往、健康互動。

　　圍繞引導(dǎo)資本規(guī)范發(fā)展深化正風(fēng)反腐。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于資本特性和行為規(guī)律的重要論述，通過有力有效正風(fēng)反腐，更好發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，有效控制消極作用，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。根本要求是始終堅持“兩個毫不動搖”、促進(jìn)“兩個健康”、落實“三個沒有變”，通過加強黨的領(lǐng)導(dǎo)深化非公黨建、加強政策指導(dǎo)推動清廉企業(yè)建設(shè)等，引導(dǎo)資本走大道、走正道。重要策略是拓展反腐敗的戰(zhàn)略縱深，堅持受賄行賄一起查，建立健全聯(lián)合懲戒機制，對以權(quán)逐利、以利圍權(quán)的嚴(yán)懲不貸，堅決斬斷權(quán)力與資本勾連的紐帶，鏟除“圍獵”行為的滋生土壤。關(guān)鍵舉措是推動完善資本監(jiān)管的法規(guī)制度體系，探索明確資本“紅綠燈”規(guī)則、邊界，積極引導(dǎo)資本進(jìn)入“可作為”“應(yīng)作為”領(lǐng)域，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中實現(xiàn)自身壯大做強，在中國特色社會主義市場經(jīng)濟的沃土中實現(xiàn)健康發(fā)展。

　　圍繞維護(hù)公平市場秩序深化正風(fēng)反腐。強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，推動深化“放管服”改革，打造市場化法治化的營商環(huán)境，讓政府更加有為、市場更加有效。著眼依法依規(guī)地“管”，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子等“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯“十四五”時期政策支持力度大、投資密集、資源集中等重點領(lǐng)域，沿著行權(quán)用權(quán)軌道查找風(fēng)險、完善制度、堵塞漏洞，積極探索針對公權(quán)力運行的數(shù)字化監(jiān)督新模式，使權(quán)力運行可視化、可留痕、可追溯，不斷壓縮設(shè)租尋租空間，防止權(quán)力越位脫軌。著眼穩(wěn)妥有序地“放”，監(jiān)督推動相關(guān)職能部門進(jìn)一步簡政放權(quán)，有力推動“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，提升市場準(zhǔn)入、審批許可、招投標(biāo)等方面管理水平和服務(wù)效率，對消極應(yīng)對、變相抵制或者“一放了之”等問題嚴(yán)肅糾正問責(zé)，打通影響要素市場化高效合理配置的梗阻，更好激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力。

　　堅持人民至上、站穩(wěn)人民立場，以工作新成效維護(hù)國泰民安的社會環(huán)境

　　國泰民安的社會環(huán)境，是推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要基石，也是人民群眾最基本、最普遍的愿望。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨和人民的忠誠衛(wèi)士，肩負(fù)著民呼我為、除險保安的重要職責(zé)，必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動監(jiān)督體系更好融入治理體系，持續(xù)提升治理效能，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境。

　　在防范風(fēng)險中夯實發(fā)展根基。經(jīng)濟發(fā)展中的風(fēng)險是始終存在的，具有伴生性，關(guān)鍵是要妥善應(yīng)對、防范化解，防止因處置的不及時對人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟健康發(fā)展造成損害。增強憂患意識、樹牢底線思維，見微知著、抓早抓小，力求把風(fēng)險應(yīng)對工作做在市場曲線前面，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。當(dāng)前，特別是要針對疫情防控、糧食安全、安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、地方政府債務(wù)等領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險，層層壓實防范化解風(fēng)險的主體責(zé)任，監(jiān)督推動黨員干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全，精準(zhǔn)布防、精準(zhǔn)“拆彈”，在謀發(fā)展保安全中站好崗履好職。

　　在維護(hù)民利中推動發(fā)展成果共享。發(fā)展成果由人民共享，這是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的價值遵循。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須深刻把握共同富裕的本質(zhì)內(nèi)涵，把維護(hù)群眾切身利益擺在更加突出的位置，把監(jiān)督的“放大鏡”聚焦在“做大蛋糕”和“分好蛋糕”上，聚焦在群眾急難愁盼問題上，堅持“群眾點題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會評價”，持續(xù)深化漠視侵害群眾利益問題專項治理，督促各級各部門把握好改善民生“盡力而為、量力而行”的要求，結(jié)合實際“創(chuàng)造性施工”，更好保障惠民利民政策落實，讓人民群眾在經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　（作者系浙江省委常委、省紀(jì)委書記，省監(jiān)委主任）