6月23日，省政府辦公廳傳來消息，陜西2022年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點印發(fā)，全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)、全方位轉(zhuǎn)變作風(fēng)共四方面29條，旨在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)、全方位轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　年底前公布三級行政許可事項清單

　　全面實施行政許可事項清單管理。按照國務(wù)院要求，2022年底前編制并公布省、市、縣三級行政許可事項清單，將依法設(shè)定的行政許可事項全部納入清單管理，清單之外一律不得違法實施行政許可。對清單內(nèi)事項逐項編制完成行政許可實施規(guī)范，大幅提升行政許可標(biāo)準(zhǔn)化水平，加快推進(jìn)同一事項在不同地區(qū)和層級同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。動態(tài)調(diào)整行政許可事項清單，并做好同市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、政務(wù)服務(wù)事項基本目錄、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項清單、投資項目審批事項清單、工程建設(shè)項目審批事項清單的銜接。

　　全面實施企業(yè)開辦“一件事”改革

　　優(yōu)化市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營環(huán)境。加快推進(jìn)涉企經(jīng)營許可事項“證照分離”改革全覆蓋，對“證照分離”改革情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。全面實施企業(yè)開辦“一件事”改革，將注冊登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、稅控設(shè)備、住房公積金企業(yè)繳存登記、員工參保登記納入全流程管理。在餐飲、便利店等行業(yè)探索開展“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”改革，實行“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理、一證準(zhǔn)營、證照同發(fā)”。除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領(lǐng)域外，鼓勵探索開展“一照多址”“一證多址”改革。不斷優(yōu)化企業(yè)注銷流程，拓展簡易注銷登記適用范圍，制定完善企業(yè)注銷指引。

　　探索推進(jìn)“多評合一”。深入推進(jìn)“畝均論英雄”綜合改革，扎實開展“標(biāo)準(zhǔn)地”“用地清單制”試點。加快推進(jìn)“交地即交證”“交房即交證”改革。

　　全面推廣網(wǎng)上中介服務(wù)超市

　　進(jìn)一步規(guī)范行政審批中介服務(wù)。梳理公布全省中介機構(gòu)清單和中介機構(gòu)資質(zhì)清單，著力解決部分中介服務(wù)市場競爭不充分、亂收費等問題。由各行業(yè)主管部門制定完善中介服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)建立服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、執(zhí)業(yè)公示、一次性告知、執(zhí)業(yè)記錄等制度，對中介機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量開展“雙隨機、一公開”檢查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。全面推廣網(wǎng)上中介服務(wù)超市，打造全面開放、管理規(guī)范、競爭有序、便捷高效、監(jiān)督有力的中介服務(wù)環(huán)境。

　　加快推動水電氣熱“一件事一次辦”

　　優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù)。加快建立健全高效便捷、優(yōu)質(zhì)普惠的市場主體全生命周期服務(wù)體系。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在企業(yè)賬戶服務(wù)中推廣應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章。持續(xù)提升獲得電力水平，加快推動水電氣熱“一件事一次辦”。推行企業(yè)年度報告“多報合一”改革，在企業(yè)年報系統(tǒng)中整合市場監(jiān)管、社保、海關(guān)等年報數(shù)據(jù)。推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)，持續(xù)壓減納稅繳費次數(shù)和時間。

　　試行公安服務(wù)“一窗通辦”。建設(shè)涉及治安、戶政、交管等公安服務(wù)綜合窗口，實行“前臺綜合收件、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，推進(jìn)更多事項實現(xiàn)在線辦理。鼓勵有條件地區(qū)推行惠企政策“免申即享”。