面對(duì)國內(nèi)外市場(chǎng)的風(fēng)云變幻，晉江如何激發(fā)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造活力？當(dāng)前地方民企在發(fā)展過程中遇到了哪些困難和挑戰(zhàn)？未來于營商環(huán)境優(yōu)化方面有何思考？記者帶著諸多問題探尋“晉江經(jīng)驗(yàn)”的奧秘。

多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境

民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)則晉江穩(wěn)。

晉江，一個(gè)縣級(jí)市，以福建省1/200的土地面積，創(chuàng)造了全省近1/16的GDP。公開數(shù)據(jù)顯示，在晉江31萬戶市場(chǎng)經(jīng)營主體中，民營企業(yè)達(dá)9.6萬家，產(chǎn)值超億元的企業(yè)達(dá)1258家；全市有52家上市公司、46枚中國馳名商標(biāo)和中國鞋都、世界夾克之都等15個(gè)（街鎮(zhèn)）區(qū)域品牌。

另據(jù)記者了解，2023年晉江新增民營企業(yè)15285戶，主要聚焦批發(fā)和零售業(yè)（6071戶）、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（2215戶）、制造業(yè)（1871戶）、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（1856戶）。

如何引導(dǎo)民營企業(yè)家爭當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中流砥柱、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的主力領(lǐng)軍？

“地方政府干實(shí)事、干好事”“不擺架子、用心履職”“隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”……多位受訪的晉江民企負(fù)責(zé)人，用最質(zhì)樸的語言給出了自己的答案。

毫無疑問，良好的營商環(huán)境、親清政商關(guān)系的踐行缺一不可。想要讓企業(yè)扎根發(fā)展、茁壯成長，離不開優(yōu)渥的土壤和良好的生態(tài)。

倡導(dǎo)全市基層商協(xié)會(huì)設(shè)立‘法商訴調(diào)工作室’、及時(shí)向上反映民企招投標(biāo)等隱性壁壘問題、建立需求解決機(jī)制和民企首席服務(wù)官機(jī)制、定期召開黨政商懇談會(huì)收集企業(yè)問題和訴求……晉江市工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)科科長張麗榮在接受記者專訪時(shí)說，“我們希望通過打造公平競(jìng)爭、良法善治、重信守諾、便利高效、保障有力的‘五個(gè)環(huán)境’，讓晉江民企‘森林’盡享陽光雨露?！?/p>

福建盼盼食品集團(tuán)總裁蔡金釵對(duì)此深有感觸。他回憶，企業(yè)曾因?yàn)楫a(chǎn)線升級(jí)，用電量下滑，政府相關(guān)部門立馬打來電話，了解企業(yè)是否遇到了困難。“政府給予了民營企業(yè)實(shí)實(shí)在在的關(guān)懷?！辈探疴O說。

“在晉江，政府跟企業(yè)之間的互動(dòng)非常密切，政府總是在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)推出很多引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的政策。比如通過多種方式，積極引導(dǎo)企業(yè)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，”七匹狼董事長周少雄說，“在這種環(huán)境中，企業(yè)的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭力也得到顯著提高?！?/p>

“政府要有擔(dān)當(dāng)，在晉江并不是一句空話?！比莺吠緫敉庥闷酚邢薰径麻L劉良斌告訴記者，地方政府往往能在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)上“托一把、扶一下、送一程”，政企通過相互支撐建立了深厚的友誼?！白鳛橐幻聲x江人’，雙向奔赴也是我們?cè)敢庠颂幍闹匾颉！?/p>

政府“搭臺(tái)”直面各種挑戰(zhàn)

面對(duì)國內(nèi)外市場(chǎng)的風(fēng)云變幻，無論是勞動(dòng)力成本的上升，數(shù)字化變革的提速、還是市場(chǎng)端需求的收窄……民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依舊充滿挑戰(zhàn)。

“面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的震蕩，以及市場(chǎng)端的收縮，創(chuàng)新突破勢(shì)在必行?！敝袊茖W(xué)院海西研究院泉州裝備制造研究中心泉州裝備制造研究所主任、所長汪鳳翔說。

面對(duì)日新月異的競(jìng)爭環(huán)境，如何才能更有效率、更切實(shí)地解決民營中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型難題，讓民企把握好高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”？

在4月9日拉開帷幕的“首屆晉江科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接洽談會(huì)”（下稱“科洽會(huì)”）上，記者似乎找到了答案。

“晉江民企的敏銳度非常高，市場(chǎng)需要什么，他們就能夠快速地跟進(jìn)、迭代，研發(fā)出符合消費(fèi)導(dǎo)向的商品。但隨著科技的進(jìn)步，他們也開始面臨發(fā)展的‘痛點(diǎn)’，即科創(chuàng)資源嫁接相對(duì)落后。特別是中小民營企業(yè)科技資源、創(chuàng)新資源的吸附能力相對(duì)薄弱。科技成果的面世并非‘一錘子買賣’的商品交易，需要長期耕耘，‘十年磨一劍’才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?！睍x江市科學(xué)技術(shù)局黨組書記、局長張清常在科洽會(huì)上告訴記者。

為解決這些痛點(diǎn)，晉江在全國遴選了非常多的大院大所和高校，希望發(fā)揮“科洽會(huì)”橋梁紐帶作用，讓更多企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接他們需要的資源技術(shù)，不用為了尋找合作“跑斷腿”?！皢我黄髽I(yè)做不了的事情，就讓政府來做?！睆埱宄Ｕf。

4月11日拍攝的“科洽會(huì)”上食物廢料轉(zhuǎn)化的新型3D打印材料（新華社記者 楊溢仁攝）

無獨(dú)有偶，由政府搭臺(tái)，“抱團(tuán)出?！币渤蔀榱酥伪就疗髽I(yè)“走出去”，拓展海外版圖的重要方式。

隨著地緣沖突的加劇和不確定因素的增多，當(dāng)前中小民營企業(yè)在拓展海外市場(chǎng)時(shí)會(huì)面臨諸多障礙，包括資金短缺、品牌知名度低、國際貿(mào)易壁壘、對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)了解不足等。

面對(duì)上述掣肘，晉江有何對(duì)策？

“首先，立足僑鄉(xiāng)資源，我們舉辦‘僑商回歸 晉品出?！笮蜕藤Q(mào)對(duì)接活動(dòng)，暢通‘雙循環(huán)’，助力企業(yè)開拓海外市場(chǎng)。2023年，我們舉辦的專場(chǎng)活動(dòng)共吸引了來自33個(gè)國家的400多名海內(nèi)外鄉(xiāng)賢參加，現(xiàn)場(chǎng)簽約額突破了63億元?！睆堺悩s說，“其次，是發(fā)揮商會(huì)優(yōu)勢(shì)，建立海外社團(tuán)與商協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，上線‘世界晉江商人’小程序，邀請(qǐng)海外社團(tuán)、商協(xié)會(huì)代表入駐，推動(dòng)‘晉江制造’走向全球。再者，是推動(dòng)內(nèi)聯(lián)外引，深化與海外閩籍、晉江籍商會(huì)合作，共同建設(shè)海外服務(wù)驛站，開展助推民營企業(yè)‘走出去’活動(dòng)，助力拓展更大市場(chǎng)。”

以外向型經(jīng)濟(jì)起家的晉江，在扎實(shí)推進(jìn)國際化戰(zhàn)略，構(gòu)建市場(chǎng)采購、綜合保稅、國際陸港等開放平臺(tái)，打造海陸空港立體格局的同時(shí)，亦未放棄向外探索的步伐。

從隨處可見的“中國制造”，到人盡皆知的“中國品牌”，路雖遠(yuǎn)，行必至。

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

在“一張紙”“一雙鞋”“一件衣”“一顆土豆”上埋頭做文章，在市場(chǎng)競(jìng)爭最激烈、附加值最薄的傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域摸爬滾打同時(shí)謀求創(chuàng)新和發(fā)展，晉江，這片民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沃土，用一組組傲人的數(shù)據(jù)，一個(gè)個(gè)響亮的品牌，立住了“晉江經(jīng)驗(yàn)”的金字招牌，也為“愛拼敢贏”的閩商精神做出了最生動(dòng)的注解。

談及“晉江經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新發(fā)展，蔡金釵在接受記者專訪時(shí)直言，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，民營企業(yè)大有可為。

“建議支持泉州市創(chuàng)建全國民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，不斷創(chuàng)新和發(fā)展‘晉江經(jīng)驗(yàn)’，賦予泉州在建立多元化民營企業(yè)進(jìn)入機(jī)制、調(diào)整民營企業(yè)財(cái)稅政策、設(shè)立國家級(jí)民營經(jīng)濟(jì)高層次峰會(huì)和平臺(tái)載體等方面先行先試的權(quán)利，探索建立有利于民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的體制機(jī)制，為全國的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)?！辈探疴O說。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了新載體。福建晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為福建省工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的試點(diǎn)園區(qū)，構(gòu)建了涵蓋企業(yè)稅收、投資強(qiáng)度、產(chǎn)值、容積率、電力能耗等指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)體系，正按照新‘九通一平’（水電氣+金融、商業(yè)、學(xué)校+企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、智慧園區(qū)），在完善水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，融合嵌入資金、技術(shù)、服務(wù)等要素，提升園區(qū)綜合承載能力，預(yù)計(jì)“十四五”期間，將打造形成時(shí)尚鞋服、醫(yī)療健康兩大千億產(chǎn)業(yè)集群，高端紡織、智能制造、集成電路三大超五百億產(chǎn)業(yè)集群。

漫漫修遠(yuǎn)，上下求索。

在政府主導(dǎo)、企業(yè)領(lǐng)頭、多元主體參與的協(xié)同發(fā)展背景下，“晉江經(jīng)驗(yàn)”這本民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“百寶書”，必將書寫出嶄新的篇章。

（記者楊溢仁、李亭、劉桃熊、呂光一、李麗靜、王虎云）