一、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容
在全面建設(shè)中國式現(xiàn)代化過程中,對于作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)重要成果的非公有制經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)和民營企業(yè)家,習(xí)近平總書記做出了一系列重要指示,是我黨支持、鼓勵引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康和高質(zhì)量發(fā)展的“定盤星”和科學(xué)指針。
2018年11月1日,習(xí)近平總書記在人民大會堂主持召開民營企業(yè)座談會,發(fā)表了具有歷史意義的重要講話。習(xí)總書記特別強(qiáng)調(diào),非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變!我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變!我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變!這“三個沒有變”給民營企業(yè)發(fā)展送上“定心丸”,注入“強(qiáng)心劑”,為大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大指明了方向。
習(xí)近平總書記的講話在重申黨和國家對非公有制經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)鼓勵、支持、引導(dǎo)一貫態(tài)度的同時,從新時代社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和完善的角度,從實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度,對民營經(jīng)濟(jì)的地位和作用還作了新的重大概括。他強(qiáng)調(diào),民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果,是推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體,也是我們黨長期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要力量。這是我們黨關(guān)于所有制理論的最新發(fā)展,在非公有制經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展史上具有劃時代的意義。
習(xí)總書記深刻地指出,高質(zhì)量發(fā)展對民營企業(yè)提出了更高要求,民營企業(yè)要踐行新發(fā)展理念,深刻把握民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不足和面臨的挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,堅守主業(yè)、做強(qiáng)實業(yè),自覺走高質(zhì)量發(fā)展路子。這是對民營企業(yè)的殷切期望,是對民營企業(yè)家的深切要求,必將推動民營企業(yè)正視挑戰(zhàn),勇敢進(jìn)取,不斷提高企業(yè)競爭力,為我國經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、做貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》的行動派
第一,引導(dǎo)民營企業(yè)聚精會神創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、把發(fā)展的信心真正“鼓起來”。多做增強(qiáng)民營企業(yè)家信心的事、多干增強(qiáng)市場信心的事。主流媒體對不利于民營企業(yè)發(fā)展的不良輿論要主動“亮劍”,積極引導(dǎo),形成全社會推動民營經(jīng)濟(jì)健康和高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大輿論場。
第二,在法律上、制度上、政策上把對民營企業(yè)公平對待的要求真正“落下去”。7月19日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布。強(qiáng)調(diào)要持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,特別是健全對各類所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的法治環(huán)境,強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障,營造良好穩(wěn)定的預(yù)期。要按照習(xí)總書記講話精神和該意見“31條”對現(xiàn)行涉及民營經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)進(jìn)行清理,不一致的地方,要以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為依據(jù)進(jìn)行必要的調(diào)整和修正。要認(rèn)真解決民營企業(yè)投資碰到的“玻璃門、旋轉(zhuǎn)門”等問題,消除各種對民營企業(yè)在資質(zhì)、業(yè)績等方面的隱性限制與歧視。把保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益的要求真正落下去,做實干家。
第三,把民營企業(yè)參與推動高質(zhì)量發(fā)展的重要作用真正“發(fā)出來”。發(fā)揮民營企業(yè)創(chuàng)新能力,尤其是龍頭民營企業(yè)的積極性,支持他們參與國家戰(zhàn)略科研使命,承擔(dān)國家重大科研任務(wù),加快推進(jìn)科技資源和應(yīng)用場景向民營企業(yè)開放。推動科技人才向民營企業(yè)流動。對民營經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)、新模式,繼續(xù)實施審慎包容監(jiān)管,在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中更好發(fā)展,對存在的問題要歷史地看、辯證地看,不輕易采取過激的整治措施。
第四,引導(dǎo)民營企業(yè)家在守主業(yè)的底線上“強(qiáng)起來”。非公有制經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)的健康發(fā)展,除去政府的一視同仁、公平對待、優(yōu)化環(huán)境外,克服發(fā)展中的困難、不斷提高企業(yè)在市場中的競爭力,最為關(guān)鍵的還是民營企業(yè)要苦練內(nèi)功。同等重要的市場主體、經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素等定位,決不意味著民營企業(yè)沒有優(yōu)勝劣汰,絕不意味著民營企業(yè)可在政府的支持、鼓勵下無所作為。恰恰相反,政府愈是優(yōu)化環(huán)境、鼓勵支持,民營企業(yè)愈要奮發(fā)作為、創(chuàng)新進(jìn)取。
(本文根據(jù)馬建堂在“弘揚企業(yè)家精神 促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇暨中國企業(yè)博物館籌建研討會”上的講話整理,有刪節(jié))
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