天津市大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育 助力經(jīng)濟高質量發(fā)展

教育部簡報〔2021〕第46期

　　天津市認真學習貫徹習近平總書記關于職業(yè)教育工作的重要指示精神，深入落實全國職業(yè)教育大會部署，堅持立德樹人、德技并修，大力推進職業(yè)教育育人方式、辦學模式、管理體系、保障機制等改革創(chuàng)新，加快建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系，努力培養(yǎng)更多高素質技術技能人才，為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供更加有力的人才和技能支撐。

　　加大政策供給添活力。出臺政策任務清單，聚焦突破深層次體制機制障礙、賦能職業(yè)教育發(fā)展，圍繞行業(yè)企業(yè)辦學、產(chǎn)教融合、本科層次職業(yè)教育、中國特色學徒制等改革重點，制定出臺《關于在市屬部分高職院校實行人員總量管理的通知》《關于實施天津市中等職業(yè)學校教師及實驗系列職稱自主評審工作的通知》《天津市中等職業(yè)學校機構編制標準》等政策文件。全面推進高職院校人員總量管理，推動固定崗位和流動崗位相結合的人事管理制度改革。進一步推動落實和擴大職業(yè)學校辦學自主權，優(yōu)化職業(yè)學校資源配置。明確院校通過校企合作、技術服務、社會培訓等項目所得的凈收入，可在現(xiàn)行公務員可比收入1.5倍調控線基礎上，再按照不超過公務員可比收入的1倍增加相應績效工資總量，有效激發(fā)職業(yè)學校辦學活力和人才吸引力，構建職業(yè)教育發(fā)展良好生態(tài)。

　　服務國家需求展作為。緊密對接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等人才需求，持續(xù)優(yōu)化專業(yè)結構布局，聚焦人工智能、生物醫(yī)藥、新能源新材料等重點領域，設置相關專業(yè)點665個，實現(xiàn)高職19個大類專業(yè)設置全覆蓋。積極服務京津冀協(xié)同發(fā)展，構建共研、共建、共用、共享、共贏“五共機制”，推動政、行、企、校、研“五方攜手”，搭建產(chǎn)教對接平臺12個，將三地職業(yè)教育合作不斷引向深入。主動服務雄安新區(qū)建設，與雄安新區(qū)管委會簽署合作協(xié)議，成立津雄職業(yè)教育發(fā)展聯(lián)盟，建設天津職業(yè)大學雄安新區(qū)培訓基地，成立天津市第一商業(yè)學校雄縣分校，努力為雄安新區(qū)高質量發(fā)展培養(yǎng)高素質技術技能人才。深入開展職教幫扶，與新疆、西藏、青海、甘肅、寧夏等省（區(qū)、市）簽署14項幫扶協(xié)作協(xié)議，組織54所職業(yè)院校對11個省（區(qū)、市）、27個州縣開展幫扶，開展管理干部、職教師資培訓1.1萬余人次，探索構建“區(qū)域系統(tǒng)援建、品牌整體輸出、專業(yè)結對共建、師資輪崗培訓、學生訂制培養(yǎng)”的職業(yè)教育幫扶模式。實施標準化教授、定制化傳授、崗位化實授、轉崗化精授、跟蹤化講授等“五授”方式，為助力鄉(xiāng)村振興貢獻職教力量。

　　推進產(chǎn)教融合創(chuàng)新局。實施職業(yè)院校提升辦學能力建設項目，“十三五”期間專項投入超過20億元，重點打造117個緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展、校企深度合作、社會認可度高的骨干專業(yè)。建設科研創(chuàng)新平臺，構建區(qū)域職業(yè)教育“兩院四中心”科研體系和平臺，已立項政策研制及產(chǎn)業(yè)研究重大項目10項，為深化產(chǎn)教融合提供理論支撐。海河教育園區(qū)10所職業(yè)院校設置專業(yè)近300個，建設航天航空、裝備制造、生物工程、電子信息、航運物流等優(yōu)勢專業(yè)組群。探索混合所有制改革試點，支持高職學院與行業(yè)企業(yè)合作，共建產(chǎn)業(yè)學院，吸引一批行業(yè)技術工程中心和企業(yè)文化體驗中心落戶職業(yè)院校。聯(lián)合有關行業(yè)企業(yè)，成立電子信息、生物醫(yī)藥、養(yǎng)老幼教等7個市級行業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會，組建升級28個產(chǎn)教融合職教集團，其中6個入選國家示范性職業(yè)教育集團（聯(lián)盟）培育單位。推動一批職業(yè)院校與4000余家國內(nèi)外知名企業(yè)在崗位實習、訂單培養(yǎng)、聯(lián)合開發(fā)技能培訓包、共建實訓基地等方面開展深度合作，努力推動形成產(chǎn)教良性互動、校企優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。

　　深化教學改革提質量。完善教育培養(yǎng)體系，推進三二分段、五年制一體化等中高職銜接人才培養(yǎng)項目，持續(xù)深化高職與本科聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)試點，推動將聯(lián)合培養(yǎng)擴展到機械工程、化學工程、自動化、社會工作等18個專業(yè)領域，探索構建以天津職業(yè)技術師范大學和天津中德應用技術大學等職業(yè)教育類大學為引領、高職院校三年培養(yǎng)為主體、高職本科四年制聯(lián)合培養(yǎng)為支撐、中高職系統(tǒng)化培養(yǎng)為必要補充的職業(yè)教育體系。強化雙師型教師隊伍建設，實施“雙棲人”師資建設項目，完善企業(yè)工程技術人員到校任教制度，實現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接。加強教學研究，以各級各類教改課題和專業(yè)教研為抓手，推動形成一大批教學改革成果。推進現(xiàn)代學徒制試點單位建設，形成“海鷗現(xiàn)代學徒制”“五雙五定”（明確“雙主體、雙身份、雙導師、雙基地、雙評價”，實現(xiàn)“定協(xié)議、定標準、定師傅、定崗位、定項目”）等學徒制改革模式。強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，打造獨具特色的“雙創(chuàng)”模式，支持學生積極參加社會實踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。近年來，多次獲得中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽職教賽道金獎等獎項。“十三五”期間，累計培養(yǎng)職教畢業(yè)生26萬余人，其中本地就業(yè)約15萬人。

　　創(chuàng)設“魯班工坊”塑品牌。持續(xù)打造“魯班工坊”職業(yè)教育國際化品牌，深化職業(yè)教育領域的人文交流。優(yōu)化“魯班工坊”全球布局，已在19個國家建成20個“魯班工坊”，其中在非洲布局12個，涵蓋中職、高職、本科三個層次，涉及工業(yè)機器人、新能源、云計算、鐵道運營、中醫(yī)藥等12個大類50個專業(yè)，接受學歷教育的學生達3200余人，面向中資企業(yè)、合作國當?shù)仄髽I(yè)等培訓1.1萬余人。開發(fā)國際化專業(yè)教學標準85個，其中11個獲準納入“魯班工坊”合作國國民教育體系。加強質量控制體系建設，推動形成立項、建設、發(fā)展、評估、研究、推廣“六位一體”完整閉環(huán)。成立魯班工坊建設聯(lián)盟，協(xié)助制定《首批“魯班工坊”運營項目認定方案》和《“魯班工坊”項目建設認定標準》。成立“魯班工坊”產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟，首批有32家合作企業(yè)和18家院校參與，締結國際化產(chǎn)教融合校企合作新紐帶，深入服務“一帶一路”建設，探索推廣職業(yè)教育“中國方案”“中國品牌”。