新華社北京3月14日電? 題：從人民中汲取治國(guó)理政的智慧和力量——習(xí)近平總書記同十二屆全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員共商國(guó)是全紀(jì)實(shí)

　　新華社記者霍小光、張旭東、羅宇凡

　　春天的盛會(huì)又一次奏響時(shí)代的強(qiáng)音。

　　連日來，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平分別參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議上海、遼寧、四川、新疆、解放軍代表團(tuán)審議，看望出席全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議的政協(xié)委員并參加聯(lián)組討論。

　　從十二屆一次會(huì)議到五次會(huì)議，習(xí)近平總書記先后30次參加團(tuán)組審議討論，面對(duì)面聽取230多位代表委員發(fā)言。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、踐行新發(fā)展理念，內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍……習(xí)近平總書記同代表、委員們傾心交流、共商國(guó)是，凝聚共識(shí)、擘畫未來，帶領(lǐng)人民向著“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，向著中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)昂首闊步、奮力前行。

　　一諾千金的職責(zé)使命

　　“我將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)，忠于祖國(guó)，忠于人民，恪盡職守，夙夜在公，為民服務(wù)，為國(guó)盡力，自覺接受人民監(jiān)督，決不辜負(fù)各位代表和全國(guó)各族人民的信任和重托。”

　　4年前，2013年3月17日，人民大會(huì)堂萬人大禮堂，掌聲雷動(dòng)、群情振奮。十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上，剛剛當(dāng)選國(guó)家主席的習(xí)近平向人民作出莊嚴(yán)承諾。

　　時(shí)間飛逝，言猶在耳。

　　從一次會(huì)議到五次會(huì)議，一聲聲關(guān)懷備至的詢問，一句句擲地有聲的指引……全國(guó)兩會(huì)，國(guó)家最高議事殿堂，見證著以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的非凡歷程，見證著人民當(dāng)家作主的偉大實(shí)踐。

　　問計(jì)于民、問需于民，深入群眾、勤政有為。4年來的5次會(huì)議，一幕幕交流互動(dòng)的感人場(chǎng)景令人難忘。

　　這是一份血濃于水的情誼——

　　2017年3月11日晚上，人民大會(huì)堂宴會(huì)廳張燈結(jié)彩、鼓樂悠揚(yáng)。習(xí)近平總書記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人同出席全國(guó)兩會(huì)少數(shù)民族代表、委員歡聚一堂。

　　買買提依布熱依木·買買提明坐在總書記身邊?？倳浻H切地同他交流，還為他講解現(xiàn)場(chǎng)演出節(jié)目的特色。

　　買買提依布熱依木·買買提明說，新疆距離首都北京那么遠(yuǎn)，可總書記的心與我們貼得這么近。

　　就在一天前，習(xí)近平總書記到新疆代表團(tuán)參加審議，同買買提依布熱依木·買買提明有一番情真意切的交流。

　　買買提依布熱依木·買買提明預(yù)定的發(fā)言結(jié)束后，他又對(duì)總書記說：“我還想?yún)R報(bào)一件事。”

　　“你講?！笨倳浾f。

　　“當(dāng)年庫爾班大叔來北京見到了毛主席。我今天見到了習(xí)主席?！爆F(xiàn)場(chǎng)爆發(fā)出熱烈的掌聲。

　　“您不久前給庫爾班大叔的家人回了信。他們一家人非常高興，托我?guī)韼讖堈掌o您看，還讓我告訴總書記，請(qǐng)您放心，我們當(dāng)?shù)馗髯迦罕娪肋h(yuǎn)記得黨的恩情，一定像石榴籽一樣緊緊地抱在一起?！?/p>

　　“真是人丁興旺啊。”習(xí)近平總書記一邊端詳照片一邊說，我上小學(xué)時(shí)就從課文里讀到庫爾班大叔要騎著毛驢上北京看望毛主席的故事。

　　“他們都還生活在本地嗎？還是到外邊去了？”總書記問。

　　“多數(shù)在村里，他們都好著呢?！辟I買提依布熱依木·買買提明回答。

　　在一旁的自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)向總書記介紹，買買提依布熱依木·買買提明剛當(dāng)選全國(guó)人大代表時(shí)還不會(huì)講漢語，這兩年他努力自學(xué)，現(xiàn)在表達(dá)已經(jīng)很流利了。

　　“你們和田地區(qū)，農(nóng)村耕地少。你那個(gè)村每家有多少地啊？”總書記接著說。

　　“每家平均一畝二分地?！辟I買提依布熱依木·買買提明回答。

　　“現(xiàn)在種糧食還是種果樹了？”

　　“種果樹。”

　　“是種石榴嗎？”

　　“對(duì)，種石榴?！?/p>

　　“不種糧食了？”

　　“也種，套種?！?/p>

　　“你剛才發(fā)言中講到結(jié)對(duì)認(rèn)親，你家里有沒有結(jié)對(duì)的？”總書記又問了一個(gè)問題。

　　“有有有。”買買提依布熱依木·買買提明答得很干脆。

　　“是什么人和你結(jié)對(duì)子啊？”

　　“是搞蔬菜大棚的。自從開始搞結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng)，漢族的同志來了，我們也主動(dòng)找他們，我們一塊勞動(dòng)，一家親。”

　　“結(jié)對(duì)認(rèn)親能夠很認(rèn)真、很講實(shí)效地開展起來，對(duì)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)很有意義。謝謝你呀，給我講了這么多你們當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。”總書記說。

　　買買提依布熱依木·買買提明說：“黨的政策亞克西！”習(xí)近平總書記也回應(yīng)：亞克西！

　　這是一次令人難忘的交流——

　　2016年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加青海代表團(tuán)審議時(shí)，與青海省貴德縣河陰鎮(zhèn)大史家村黨委書記畢生忠有一段長(zhǎng)達(dá)20分鐘的對(duì)話交流。

　　從村里種什么莊稼、牛羊育肥和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)如何發(fā)展、村里磚瓦廠生產(chǎn)有沒有過剩問題，到村里民族團(tuán)結(jié)、基層黨組織建設(shè)……畢生忠沒有想到，總書記問得這么細(xì)致。

　　今年再來北京參加人大會(huì)議，畢生忠代表很想告訴總書記：“村里關(guān)閉了原有的磚廠，成立了新型建材廠，帶動(dòng)村民致富。這一年來，村里有了新變化，生活垃圾和廢水實(shí)現(xiàn)了集中現(xiàn)代化處理，村容村貌煥然一新！”

　　這是一封承載期盼的書信——

　　2015年全國(guó)兩會(huì)期間，來自贛州的明經(jīng)華代表帶來了百歲老紅軍王承登寫給總書記的一封信。王承登在信中說，希望國(guó)家加大對(duì)贛南茶油等扶貧產(chǎn)業(yè)的支持，希望總書記到贛南走一走看一看。

　　習(xí)近平總書記不僅收下來信，還在參加江西代表團(tuán)審議時(shí)把信念給大家聽。

　　“我在發(fā)言中講到脫貧攻堅(jiān)時(shí)，專門向總書記介紹了贛南的油茶產(chǎn)業(yè)。總書記親自過問這個(gè)事情，推動(dòng)了贛南油茶產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。”明經(jīng)華代表回憶說。

　　全國(guó)兩會(huì)就像一扇窗，習(xí)近平總書記從這里傾聽基層的聲音，感知人民的冷暖。人民群眾也通過這扇窗，看到總書記為民服務(wù)、為國(guó)盡力的赤子之情，看到中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的生動(dòng)實(shí)踐。

　　帶著人民的心聲，走到人民中去。

　　細(xì)心的人們總結(jié)出一些規(guī)律。全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記參加代表團(tuán)審議后，總會(huì)選擇其中一些省份再做實(shí)地考察調(diào)研。

　　2013年，總書記來到遼寧代表團(tuán)，就東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興問題與代表們深入交換意見。同年8月，他前往大連、沈陽等地，深入了解老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興發(fā)展情況。

　　2014年，總書記在上海代表團(tuán)著重強(qiáng)調(diào)推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。不久，他便來到上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，走進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、科研基地調(diào)查研究，為上海繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開放排頭兵、科學(xué)發(fā)展先行者指明方向。

　　2015年，總書記在參加吉林代表團(tuán)審議時(shí)，詳細(xì)詢問延邊朝鮮族自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況；在參加江西代表團(tuán)審議時(shí)，關(guān)心革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展。4個(gè)月后，他“如約”來到長(zhǎng)白山下，在田間地頭同干部群眾共商改革發(fā)展大計(jì)；之后農(nóng)歷春節(jié)前，他又出現(xiàn)在井岡山的貧困村，給老區(qū)人民送去新春祝福。75歲的井岡山茅坪鄉(xiāng)神山村村民彭水生見到總書記，激動(dòng)地豎起大拇指說：“你呀，不錯(cuò)咧！”

　　2016年，習(xí)近平總書記分別參加黑龍江、青海代表團(tuán)審議。同年5月和8月，他先后來到黑龍江、青海兩省考察。大興安嶺林場(chǎng)、赫哲族鄉(xiāng)村、易地扶貧搬遷點(diǎn)、三江源生態(tài)保護(hù)……總書記帶著在全國(guó)兩會(huì)上關(guān)注的問題、了解的情況，走村入戶，察民情、問民意。

　　習(xí)近平總書記用心傾聽人民呼聲，用真情回應(yīng)人民關(guān)切，用行動(dòng)踐行自己的諾言。

　　在今年的會(huì)議上，許多代表不約而同向總書記發(fā)出邀請(qǐng)：希望總書記到他們的家鄉(xiāng)看一看，給他們更多指導(dǎo)。

　　習(xí)近平總書記說：“大家的‘請(qǐng)柬’我都收下了，有機(jī)會(huì)一定去?！?/p>

　　始終不渝的人民情懷

　　駱云蓮代表也給總書記帶來了幾張照片，是蘆山地震災(zāi)后重建的新面貌。

　　3月8日，習(xí)近平總書記參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)審議?？吹秸掌闲陆ǖ膶W(xué)校、漂亮的住宅小樓、青龍場(chǎng)村村口矗立著刻有“永遠(yuǎn)跟黨走”5個(gè)大字的感恩石，總書記說：“非常高興，浴火重生！”

　　2013年4月，四川蘆山發(fā)生7.0級(jí)強(qiáng)烈地震，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　習(xí)近平總書記親赴災(zāi)區(qū)，看望慰問受災(zāi)群眾。

　　很多人一定記得那幅感人至深的畫面——蘆山縣體育館安置點(diǎn)帳篷內(nèi)，一個(gè)一歲多的孩子，總書記用手捧著他的小臉蛋，輕輕親吻。

　　這個(gè)小孩名叫駱俊誠(chéng)，如今已經(jīng)5歲半了。看著照片中小家伙在蘆山縣幼兒園快樂地生活，總書記臉上露出欣慰的笑容。

　　人民，在習(xí)近平總書記心中始終處于最高的位置。

　　人民，在習(xí)近平總書記心中從來都是最深的牽掛。

　　每年全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平總書記同代表、委員交流最多的就是脫貧攻堅(jiān)、就是人民福祉。

　　2013年，在遼寧代表團(tuán)參加審議時(shí)習(xí)近平總書記指出：要大力做好保障和改善民生工作，注重關(guān)心生活困難群眾，讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。

　　2014年，在貴州代表團(tuán)參加審議時(shí)習(xí)近平總書記要求：扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí)，真正使貧困地區(qū)群眾不斷得到真實(shí)惠。

　　2015年，在江西代表團(tuán)參加審議時(shí)習(xí)近平總書記表示：決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)，立下愚公志、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓老區(qū)人民同全國(guó)人民共享全面建成小康社會(huì)成果。

　　2016年，在青海代表團(tuán)參加審議時(shí)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“十三五”時(shí)期是脫貧攻堅(jiān)啃硬骨頭、攻城拔寨的時(shí)期，必須橫下一條心，加大力度，加快速度，加緊進(jìn)度，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　今年，在四川代表團(tuán)、新疆代表團(tuán)參加審議時(shí)習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出：“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準(zhǔn)，有的需要下一番‘繡花’功夫。”“多辦一些惠民生的實(shí)事，多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題。”

　　——堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，不能“手榴彈炸跳蚤”；

　　——扶貧先扶智，堅(jiān)決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞；

　　——少搞一些“盆景”，多搞一些惠及廣大貧困人口的實(shí)事；

　　——絕不能搞數(shù)字脫貧；

　　——脫貧不要脫離實(shí)際隨意提前；

　　——防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要。

　　這些膾炙人口的“扶貧金句”，正是習(xí)近平總書記在同代表、委員的交流中講出來的。

　　民族地區(qū)發(fā)展，總書記更是念茲在茲。

　　2015年，在參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，倒排工期，算好明細(xì)賬，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。”

　　每年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記都利用參加審議討論的機(jī)會(huì)，同少數(shù)民族代表委員深入交流，了解他們的所思所盼，同他們一起謀劃民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的大文章。

　　2014年3月4日，全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議少數(shù)民族界委員聯(lián)組會(huì)上，委員們踴躍發(fā)言。

　　總書記認(rèn)真聽取大家的發(fā)言，同委員們展開討論。他暢談了對(duì)堅(jiān)持各民族團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的意見，也希望少數(shù)民族界委員們加強(qiáng)調(diào)查研究，為做好新形勢(shì)下民族工作發(fā)揮參謀助手和決策咨詢作用。

　　人們記得，4年多前，總書記在西藏代表團(tuán)要求西藏各族干部群眾大力弘揚(yáng)“老西藏精神”，堅(jiān)定不移鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)，確保到2020年同全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。

　　人們記得，在貴州代表團(tuán)，王菁代表在發(fā)言結(jié)束時(shí)，動(dòng)情地唱起布依族民歌《好花紅》。總書記稱贊她唱得好，并請(qǐng)她向鄉(xiāng)親們轉(zhuǎn)達(dá)良好的祝愿和問候，祝鄉(xiāng)親們生活“好花紅”。

　　人們記得，在江西代表團(tuán)，總書記見到身著民族服裝的蘭念瑛，準(zhǔn)確說出了“你是畬族”?！稗r(nóng)家樂辦起來了嗎？”“高速公路通到你們那里了吧？”總書記牽掛著他們的生產(chǎn)生活。

　　人們還記得，在黑龍江代表團(tuán)，赫哲族代表劉蕾告訴總書記，他們現(xiàn)在的生活就像《烏蘇里船歌》中唱的那樣，走上了幸福路?？倳浾f，這首歌早就耳熟能詳，歌中描繪的就是中華民族大家庭和睦團(tuán)結(jié)的美好景象。

　　一枝一葉總關(guān)情。

　　今年參加四川代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書記說，曾在電視上看到有關(guān)涼山州“懸崖村”的報(bào)道，特別是看著村民們的出行狀態(tài)，感到很揪心。了解到當(dāng)?shù)亟诵碌蔫F梯，心里稍稍松了一些。

　　一“揪”一“松”之間，總書記對(duì)人民群眾那份深沉的關(guān)愛自然流露。

　　點(diǎn)點(diǎn)滴滴，情真意切。

　　“農(nóng)牧民現(xiàn)在生孩子都到醫(yī)院去嗎？”“村里都有保健室嗎？”“青海有的地方面積很大，農(nóng)牧民看病怎么解決？”習(xí)近平總書記曾提給娘毛先代表一連串問題，讓這位來自青海黃南藏族自治州人民醫(yī)院的醫(yī)生直呼“緊張得不得了”。

　　當(dāng)年，同畢生忠代表充分交流，深入了解鄉(xiāng)親們生產(chǎn)生活的變化。畢生忠高興地對(duì)總書記說：“我們那里的老百姓把你喜歡得不得了！”

　　“緊張得不得了”“喜歡得不得了”，代表委員同總書記的真誠(chéng)交流，凝聚成共商國(guó)是的熱情，在億萬人民心間共鳴。

　　勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)

　　2017年3月7日上午，人民大會(huì)堂東大廳，充滿了昂揚(yáng)向上、朝氣蓬勃的正能量。習(xí)近平總書記正在這里參加遼寧代表團(tuán)審議。

　　徐強(qiáng)代表來自企業(yè)生產(chǎn)一線。他告訴總書記：“幾年前參加人大代表選舉沒有被選上。當(dāng)時(shí)很多人安慰我說，人家沒抽你一根煙、沒喝你一口酒憑啥選你？后來，我被補(bǔ)選為全國(guó)人大代表。這是組織和選民對(duì)我的信任?！?/p>

　　“人間正道是滄桑。”徐強(qiáng)說，現(xiàn)在遼寧政治風(fēng)氣越來越好了，我們要用全部智慧力量，精益求精做好本職工作。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，有基層一線的同志當(dāng)人大代表，是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的政治優(yōu)勢(shì)。

　　去年，中央嚴(yán)肅查處了遼寧拉票賄選案。通過對(duì)案件嚴(yán)肅查處并深入開展警示教育，遼寧政治生態(tài)正一步步修復(fù)。

　　結(jié)合剖析湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的慘痛教訓(xùn)，習(xí)近平總書記深刻指出，面對(duì)眾者皆墨，是不是法不責(zé)眾，下不為例？不！法要責(zé)眾，以戒今后！

　　鮮明的問題導(dǎo)向，堅(jiān)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨。直面黨風(fēng)政風(fēng)中的沉疴痼疾，只有真抓嚴(yán)管、激濁揚(yáng)清，才能凝心聚力、攻堅(jiān)克難。

　　全面從嚴(yán)治黨，是貫穿于以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政全過程的一條紅線，也是習(xí)近平總書記在全國(guó)兩會(huì)上論述最多的話題之一。

　　2014年，在安徽代表團(tuán)參加審議時(shí)，總書記要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育由此展開，將作風(fēng)建設(shè)持續(xù)引向深入。

　　2015年，在江西代表團(tuán)參加審議時(shí)，總書記指出，自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀，要深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”。全面從嚴(yán)治黨從下大氣力“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“標(biāo)本兼治”，黨內(nèi)政治生活不斷加強(qiáng)。

　　2016年，在看望民建工商聯(lián)委員時(shí)，總書記用“親”“清”二字定義新型政商關(guān)系，為領(lǐng)導(dǎo)干部同民營(yíng)企業(yè)接觸交往劃出了高線和底線。

　　今年在參加遼寧代表團(tuán)審議時(shí)，總書記再次強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨的重要意義：推動(dòng)遼寧振興，建設(shè)一支思想素質(zhì)高，道德品行好，執(zhí)政本領(lǐng)強(qiáng)，工作作風(fēng)實(shí)的干部隊(duì)伍，最為關(guān)鍵。

　　針對(duì)遼寧正在向經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假開刀，總書記說：“遼寧把數(shù)字謄清、見底、擠干水分，雖然你們拿出來的數(shù)字好像不太好看，但我覺得實(shí)際上很好看，這是一個(gè)光明磊落的數(shù)字。黨中央支持你們這么做。真正憑著真抓實(shí)干、鍥而不舍努力把經(jīng)濟(jì)搞上去，這才是中國(guó)人的脊梁?！笨倳浀脑捼A得全場(chǎng)代表的熱烈掌聲。

　　習(xí)近平總書記堅(jiān)定地說：“真正把忠誠(chéng)黨和人民事業(yè)，做人堂堂正正，干事干干凈凈的干部選拔出來，讓不作為的人坐不穩(wěn)，讓忽悠的人沒前途，讓跑官要官的人沒市場(chǎng)，讓買官賣官的人受嚴(yán)懲，形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。”

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的鮮明特色。

　　從一次會(huì)議到五次會(huì)議，習(xí)近平總書記就全面依法治國(guó)同代表委員們進(jìn)行了深入交流。

　　推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革要靠法治——

　　要建立健全統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系和基礎(chǔ)管理工作體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度全覆蓋，全面落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，防止國(guó)有資產(chǎn)流失和重大風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。

　　進(jìn)一步擴(kuò)大開放要靠法治——

　　要緊緊圍繞構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的法治建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)濟(jì)主體的法律服務(wù)，營(yíng)造公平有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境。

　　保障邊境地區(qū)安全穩(wěn)定要靠法治——

　　加大對(duì)邊境地區(qū)投入力度，依法加強(qiáng)社會(huì)治理，深入推進(jìn)平安建設(shè)，依法管控邊境秩序，維護(hù)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定。

　　推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化更要靠法治——

　　堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，把加快民族地區(qū)發(fā)展維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益納入法治化軌道。

　　用制度治黨，依法依憲治國(guó)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在國(guó)家長(zhǎng)治久安的全局高度，牢牢堅(jiān)持和發(fā)展國(guó)家根本政治制度和基本政治制度，展現(xiàn)出引領(lǐng)時(shí)代的寬廣胸懷和勇于自我革命的歷史擔(dān)當(dāng)。

　　面向未來的戰(zhàn)略選擇

　　2017年，中國(guó)發(fā)展進(jìn)程踏上一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)——

　　從黨的十八大到全面建成小康社會(huì)，8年進(jìn)程已經(jīng)過半；

　　從上世紀(jì)80年代初中國(guó)邁出現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略步伐，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，進(jìn)程也剛好過半。

　　舟至中流，擊楫勇進(jìn)。

　　把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立新發(fā)展理念，中國(guó)必須在前進(jìn)的道路上集聚新的發(fā)展動(dòng)能。

　　“堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，深化改革開放，引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。”

　　從一次會(huì)議到五次會(huì)議，習(xí)近平總書記每年都要到他所在的上海代表團(tuán)參加審議，改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是必談的話題。

　　今年，在講到上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)時(shí)，總書記指出：“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)上”，要求上?！斑M(jìn)一步彰顯全面深化改革和擴(kuò)大開放試驗(yàn)田的作用，亮明我國(guó)向世界全方位開放的鮮明態(tài)度”。

　　這是寄予上海的厚望，更是立足全國(guó)、放眼世界作出的戰(zhàn)略選擇。

　　改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。2014年，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)同樣提出了這個(gè)命題。

　　習(xí)近平總書記用了“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”8個(gè)字。他說，騰籠不是空籠，要先立后破，還要研究“新鳥”進(jìn)籠“老鳥”去哪？要著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，走綠色發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃。

　　與廣東、上海這樣的改革開放排頭兵相比，東北地區(qū)等老工業(yè)基地面臨著更加嚴(yán)峻的結(jié)構(gòu)調(diào)整之痛。

　　五次全國(guó)兩會(huì)，四下東北三省代表團(tuán)。東北振興是習(xí)近平總書記高度關(guān)注的一個(gè)問題。

　　在遼寧代表團(tuán)、在吉林代表團(tuán)、在黑龍江代表團(tuán)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“東北等老工業(yè)基地振興發(fā)展，不能再唱‘工業(yè)一柱擎天，結(jié)構(gòu)單一’的‘二人轉(zhuǎn)’，要做好加減乘除。”

　　今年3月7日，在遼寧代表團(tuán)，總書記在同鞍鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)唐復(fù)平代表交流時(shí)，清晰闡明了對(duì)這一問題的深邃思考。

　　總書記問：“鞍鋼發(fā)展方向是去產(chǎn)能、保產(chǎn)能還是增產(chǎn)能？”唐復(fù)平說，鞍鋼有去產(chǎn)能的任務(wù)。一開始擔(dān)心產(chǎn)能是不是真能去掉，但經(jīng)過一年多努力，已經(jīng)感受到去產(chǎn)能帶來的好處。下一步，好的產(chǎn)能要保留，落后的堅(jiān)決去掉。

　　“一定要調(diào)結(jié)構(gòu)啊?！笨倳浾Z重心長(zhǎng)地說，結(jié)構(gòu)調(diào)整一定不要搞相濡以沫，讓“僵尸企業(yè)”茍延殘喘。一定要騰籠換鳥，最后達(dá)到鳳凰涅槃、浴火重生的境界。長(zhǎng)痛不如短痛。

　　總書記進(jìn)一步指出：“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的必然選擇，是貫徹在新常態(tài)下秉持發(fā)展新理念的必然選擇，是應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨矛盾困難的有效良策，也是遼寧振興的必由之路?！?/p>

　　今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。

　　事實(shí)上，近年來，習(xí)近平總書記在江蘇代表團(tuán)、湖南代表團(tuán)等不同場(chǎng)合，圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作出了一系列重要論斷。去年和今年還專門就農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了要求。

　　追求綠色發(fā)展，同樣是轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

　　綠水青山就是金山銀山。

　　在江西代表團(tuán)，總書記生動(dòng)地描繪：“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。”

　　在青海代表團(tuán)，總書記巧妙作出比喻：“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境?！?/p>

　　在黑龍江代表團(tuán)，總書記殷殷囑托：“劃定生態(tài)保護(hù)紅線，加大環(huán)境治理力度，為可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間，為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的美好家園?！?/p>

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　　在創(chuàng)新中尋找改革動(dòng)力，在改革中激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　人才，是創(chuàng)新的關(guān)鍵一環(huán)。

　　習(xí)近平總書記特別重視發(fā)揮全國(guó)政協(xié)委員人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。2013年參加科協(xié)、科技界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)指出，要深化科技體制改革，變“要我創(chuàng)新”為“我要?jiǎng)?chuàng)新”。要加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。

　　2017年，習(xí)近平總書記在民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社委員聯(lián)組會(huì)上，專門強(qiáng)調(diào)激發(fā)知識(shí)分子創(chuàng)新活力和潛力，聚天下英才而用之。他還對(duì)姚愛興等9位委員的發(fā)言逐一回應(yīng)，對(duì)廣大知識(shí)分子主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為給予肯定，希望他們?yōu)閲?guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福多作貢獻(xiàn)。

　　中國(guó)發(fā)展，離不開和平外部環(huán)境。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)至關(guān)重要。

　　“強(qiáng)軍的責(zé)任歷史地落在了我們肩上，要挑起這副擔(dān)子，必須敢于擔(dān)當(dāng)，這既是黨和人民的期望，也是當(dāng)代革命軍人應(yīng)有的政治品格?！绷?xí)近平總書記的囑托，激發(fā)出全軍將士空前高昂的斗志。

　　——實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，必須抓住戰(zhàn)略契機(jī)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革；

　　——把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，是從國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策；

　　——軍隊(duì)要強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念，積極參加和支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)為人民群眾造福興利；

　　——推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，確保如期實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略第二步目標(biāo)；

　　——下更大氣力推動(dòng)科技興軍，堅(jiān)持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力，為我軍建設(shè)提供強(qiáng)大科技支撐。

　　習(xí)近平總書記5次出席解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議，圍繞建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)這一黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，作出一系列重要部署，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)提供了根本遵循。

　　積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、保障國(guó)家糧食安全、精神文明建設(shè)、發(fā)展兩岸關(guān)系……觀大局、察大勢(shì)，議大事、謀大計(jì)，從一次會(huì)議到五次會(huì)議，從人大代表團(tuán)到政協(xié)聯(lián)組會(huì)，習(xí)近平總書記同代表、委員共商改革發(fā)展大計(jì)，從人民中汲取治國(guó)理政的智慧和力量，推開了一幅中國(guó)改革發(fā)展多姿多彩的時(shí)代長(zhǎng)卷。

　　2017年全國(guó)兩會(huì)大幕將要落下。代表、委員帶著以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重托，滿懷信心走向廣闊的實(shí)踐天地，將黨的主張、國(guó)家的意志傳遞給億萬人民，以實(shí)際行動(dòng)共同迎接黨的十九大勝利召開。

　　實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，中國(guó)，正邁向更加壯闊的又一程。