何寧
“一帶一路”是從中國古代絲綢之路的傳統(tǒng)受到啟發(fā),這是東方的智慧,這樣一個智慧也提示我們,所有曾經(jīng)做過全球化探索的國家,其探索是個性化的。比如說古羅馬帝國有自己的擴(kuò)張模式,大英“日不落”帝國有自己的貿(mào)易全球化模式,美國崛起后的美元全球化戰(zhàn)略也有它自己的模式。到今天,隨著中國經(jīng)濟(jì)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國崛起的特點(diǎn)和特色在哪里?參與當(dāng)前的全球治理,“一帶一路”戰(zhàn)略就成為中國的一個集中實踐。這個集中實踐受到“一帶一路”沿線國家的認(rèn)同,也是我們努力花費(fèi)時間、精力去完善、填充的。中國的“一帶一路”戰(zhàn)略的核心在“合作共贏”,不是依靠武力和戰(zhàn)爭,而是依靠產(chǎn)業(yè)能力、平等自主的合作和互信協(xié)同,這既符合中國和平崛起的總體思路,也符合中國一直所信奉的誠信外交、友鄰友善、合作共利、互通互惠的思維。
中國的全球治理從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看,無疑為當(dāng)今世界和平發(fā)展提供了正能量。中外園區(qū)合作建設(shè)是創(chuàng)新,園區(qū)本就是資源聚集高地、技術(shù)創(chuàng)新的福地,也是能夠帶動新技術(shù)、勞動力、信息等流轉(zhuǎn)最有效的經(jīng)濟(jì)單元。從這個角度來講,所有沿線國家政府的公共政策都將配套,都需創(chuàng)新、補(bǔ)充和完善。中國宣布了一系列支持“一帶一路”戰(zhàn)略的合作建議、合作政策、重大項目,不但包括基礎(chǔ)設(shè)施,也包括技術(shù)創(chuàng)新,還包括人文交流。中國對于“一帶一路”的貢獻(xiàn)也是對世界和平發(fā)展的貢獻(xiàn)?!耙粠б宦贰毖鼐€70多個國家,人口約44億,是全球人口的63%,經(jīng)濟(jì)總量有20多萬億美元,大約是全球的三成。在這樣一個規(guī)??偭亢途哂锌涨鞍l(fā)展前景的區(qū)域里,“一帶一路”戰(zhàn)略的觸點(diǎn)和具體的協(xié)作方向?qū)⑹潜姸嗟?、多向?#xff0c;因此對于中國“一帶一路”為世界和平發(fā)展繼續(xù)提供正能量,我們是充滿信心的。
那么,“一帶一路”戰(zhàn)略對于中外產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作發(fā)展提供了哪些機(jī)會?互通共享是大家的期望,每一個國家政府、企業(yè)、非政府組織都有這樣美好的愿望,但實際操作起來,在實踐層面、執(zhí)行層面又是一個完全不同的感受。
我認(rèn)為,有兩點(diǎn)需要關(guān)注:一是創(chuàng)新,這樣一種創(chuàng)新不是大面積、一刀切的政策轉(zhuǎn)型,一定是在某一個經(jīng)濟(jì)單元、某一個園區(qū)建設(shè)上的具體技術(shù)、具體思路、需求要點(diǎn)等的直接對接和協(xié)作創(chuàng)新。二是“一帶一路”產(chǎn)業(yè)園區(qū),包括產(chǎn)業(yè)本身需要由產(chǎn)業(yè)政策向產(chǎn)業(yè)集群政策提升,單一的產(chǎn)業(yè)政策解決不了園區(qū)綜合元素的問題,因而向產(chǎn)業(yè)集群政策提升恐怕是政府和社會組織下一步要做的一項重要工作。總之,“一帶一路”把機(jī)遇給了世界,同時世界會報以中國一個更大的機(jī)遇。
(本文根據(jù)何寧在“一帶一路”園區(qū)國際合作洽談會上的發(fā)言整理,有刪節(jié))
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