一、創(chuàng)建背景

一個為煤礦綜采工作面提供安裝、拆除服務的專業(yè)化公司，具有流動性大、覆蓋面廣、人員分散等特點，職工隊伍輾轉(zhuǎn)于百里礦區(qū)各礦，安全風險相對較高，勞動強度大，居無定所、飲食無律，工程間歇期短，與家人聚少離多，長期漂泊在外，造成職工身心疲憊，歸屬感不強，幸福指數(shù)不高，缺少“家”的溫暖與溫馨，一定程度上影響職工隊伍的穩(wěn)定，難以發(fā)揮整體戰(zhàn)斗力。

作為淮北礦業(yè)集團下屬二級單位，綜采安拆分公司是集井下綜采工作面安裝、拆除，機電設(shè)備維修以及支護產(chǎn)品加工為一體的專業(yè)化生產(chǎn)服務公司，現(xiàn)有13個井下安拆項目部和6個地面修造項目部，下設(shè)22個黨支部，341名黨員，在崗職工1800多人，年產(chǎn)值6.5億元以上。

2015年，公司組建初期，安拆項目部由各礦剝離的綜采預備區(qū)、機電維修廠、炮采區(qū)等成建制隊伍組成，文化存在差異，職工素質(zhì)參差不齊，安全生產(chǎn)穩(wěn)定性差，生產(chǎn)效率低下，曾經(jīng)出現(xiàn)部分職工要求調(diào)至生產(chǎn)礦井，甚至出現(xiàn)小部分辭職現(xiàn)象，隊伍陷入逐漸萎縮的窘境。

如何改變現(xiàn)狀，緊緊把職工的心攏在一起，增強職工的歸屬感，提高安全保障能力，提高安拆生產(chǎn)的效率，打造一支素質(zhì)過硬、集約高效、作風優(yōu)良的專業(yè)化隊伍，成為擺在綜采安拆人面前的一個難題。

基于以上考慮，綜采安拆分公司黨委以強黨建為基礎(chǔ)，秉承“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”的思想，延伸“把連隊建在連上”的理念，以一個個項目部黨支部為依托，把打造支部“流動溫馨家園”作為黨組織標準化建設(shè)的載體，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，創(chuàng)新開展黨建品牌建設(shè)，通過持之以恒的創(chuàng)建活動，增強黨支部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，增強職工的歸屬感，為實現(xiàn)“五個一流”企業(yè)發(fā)展目標，促進淮北礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出應有貢獻。

二、主要做法

（一）理念引領(lǐng)

該公司黨委以“支部是我家，職工是家人”為理念，確定創(chuàng)建目標——平安之家、雙效之家、素質(zhì)之家、民主之家、和諧之家。通過黨支部“家”理念的灌輸，“流動溫馨家園”愿景激勵，激發(fā)廣大干部職工建設(shè)美好家園的工作熱情，讓廣大黨員群眾把支部當成自己的家去建設(shè)、去呵護，而支部把黨員群眾當作自己的家人去愛護、去尊重，從而增強黨支部的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強職工歸屬感，共建美好家園。

（二）創(chuàng)建內(nèi)容

1、圍繞一個中心——加強黨支部標準化建設(shè)

嚴格黨支部標準化八個方面標準及“六有”要求創(chuàng)建，促進黨支部標準化建設(shè)高質(zhì)量達標，建強支部班子，從而使支部班子具備把方向管大局保落實能力，抓班子、帶隊伍、促和諧。

主要內(nèi)容：

1）支部班子健全，分工明確，責任到位，黨員掛牌上崗，消除黨員空白班組。

2）支部班子堅強有力，實行民主集中制，班子整體團結(jié)，凝聚力強。

3）各項制度健全，黨內(nèi)政治生活正常（“三會一課”、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等），執(zhí)行到位。

4）積極參加集團公司及我公司黨委組織的各類黨建活動，黨費收繳正常，發(fā)展黨員規(guī)范，比例關(guān)系合理，無不合格黨員。

5）黨員有活動場所、有流動陣地,做到“六有”。

2、建設(shè)“五個之家”

平安之家

煤礦及其為煤礦服務的企業(yè)，與大自然作斗爭，屬于高危行業(yè)。如何保證職工生命安全與身體健康，是支部“流動溫馨家園”創(chuàng)建的出發(fā)點和落腳點。通過黨支部開展安全活動，開展職工安全意識教育，黨委考核項目部黨支部安全效果，壓實黨員干部在安全生產(chǎn)中責任，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，促進項目部實現(xiàn)安全“四零”目標，確保職工平安，增強職工“安全感”。

考核標準：

1）安全效果好。無輕傷及以上人身事故、無重大非人身事故，無掛黃、紅、老虎牌現(xiàn)象，無觸犯紅線及剛性規(guī)定行為，無嚴重“三違”以上違章現(xiàn)象；安全生產(chǎn)標準化達一級，安全生產(chǎn)體系季度考核920分以上。

2）黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員身邊無事故活動開展正常，效果顯著。

3）建立健全“11種隱患人”排查、“三違”幫教、安全預想、隱患排查整治、風險預控、“三大員”（黨員、群安員、青崗員）安全信息匯報等制度，并落實到位。

4）推行全方位安全確認，開工前、工序轉(zhuǎn)換、施工過程、收工進行安全確認，手勢標準、聲音洪亮、內(nèi)容準確。

5）開展經(jīng)常性職工安全意識教育，安全例會召開正常，理念灌輸入腦入心，幫助干部職工算清安全政治賬、經(jīng)濟賬、親情賬。

雙效之家

效益效率，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力之源。通過充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力作用，大力推進“四化”（機械化、自動化、信息化、智能化），科學組織生產(chǎn)，推行內(nèi)部市場化，不斷提高項目部效率、效益，減輕職工勞動強度，增加職工收入，增強職工“獲得感”。

1）效率效益好。超額完成公司下達的月度生產(chǎn)任務，職工收入處于公司前列。

2）生產(chǎn)組織合理，施工工藝先進，堅持推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，機械化水平、生產(chǎn)效率高。

3）推行內(nèi)部市場化，堅持小改小革，材料管理規(guī)范，無丟失浪費現(xiàn)象，加大修舊利廢和回收復用力度，工分支付科學合理，經(jīng)濟效益好。

素質(zhì)之家

堅持“黨管培訓”原則，深入開展素質(zhì)提升工程，加強管理、技術(shù)、技能“三支人才隊”伍建設(shè)，深化“三項制度”改革，實行“工匠行動”計劃，打造一支能打善戰(zhàn)的干部職工隊伍，促進干部職工崗位成長成才，實現(xiàn)自身價值，增強干部職工“成就感”。

1）職工培訓工作扎實有效，積極參加集團公司及我公司組織的各類培訓，職工培訓合格。

2）建立健全干部理論學習制度、職工培訓制度、業(yè)務知識學習制度。干部每周一次的支部理論學習正常，職工“五個一”（每日一題、每周一案、每月一考、每半年一總結(jié)、每年一表彰）培訓正常，堅持逢訓必考、教考分離，培訓效果好。

3）黨員干部各類考試總體名次處于公司前五名，職工中高級技師、技師、高、中、初級工人數(shù)比例符合集團公司要求。

4）干部執(zhí)行力強，能夠按照公司規(guī)定跟帶班值班，不折不扣完成公司下達的各項目標任務，沒有因為執(zhí)行力問題被公司問責處理。

民主之家

堅持“依靠”方針，尊重職工“主人翁”地位和首創(chuàng)精神，堅持民主集中制，開展多層次的調(diào)查研究，通過職代會等多種形式，問計問需于民，深入推進黨務、科區(qū)務公開，保障職工權(quán)益，增強職工“榮譽感”。

1）堅持民主集中制，項目部推行“四通氣” 制度（重大事項決定、人員安排、經(jīng)費使用、工資分配政策經(jīng)班子集體研究）健全，并落實到位。

2）單位職代會召開符合要求，職工代表素質(zhì)高，無侵害職工權(quán)益現(xiàn)象。

3）黨務、科區(qū)務公開正常，公開內(nèi)容、程序、時效符合要求，尤其是把職工市場化工資作為必須公開的內(nèi)容，讓權(quán)力在陽光下運行。

4）建立健全民主接待日制度，支委每周接待職工一次，解決職工訴求。

5）無越級上訪及集體上訪現(xiàn)象，無打架斗毆現(xiàn)象。

和諧之家

項目部分布百里礦區(qū)，常年奔波勞累，與家人團聚時間相對較少，職工容易思想不穩(wěn)定，產(chǎn)生各種負面情緒，歸屬感不強。通過黨支部建“職工之家”理念灌輸，設(shè)身處地為職工解疑釋惑、疏導不良情緒，力所能及地為職工辦實事、辦好事，思想上重視職工，心底里關(guān)愛職工，困難時幫助職工，做深入細致的思想政治工作，時時處處體現(xiàn)出黨組織的關(guān)懷與溫暖，讓職工雖身處異地，但時刻能夠感到“家”的溫暖，增強職工“幸福感”。

1）開展“支部是我家，職工是家人”理念宣貫，在項目部會議室張貼理念標語，召開座談會，廣泛征求職工意見建議，增強職工對該理念的認同感。

2）建立健全職工思想政治工作制度，適時開展形勢與任務宣講，建立健全職工思想政治工作檔案，深入開展“月進一家門、年暖十戶心”活動，春風化雨、潤物無聲。

3）建立健全支部黨員干部聯(lián)系困難職工制度，年節(jié)期間及關(guān)鍵時段開展扶貧幫困送溫暖活動，把組織的關(guān)懷送到職工心坎上。

4）關(guān)心職工生產(chǎn)生活。積極與礦方協(xié)調(diào)，最大限度為職工提供較好的住宿及飲食環(huán)境條件。建立健全項目部職工宿舍管理制度，明確宿舍管理員，建立健全文明衛(wèi)生檢查制度，項目部經(jīng)理、書記不定期到職工宿舍進行檢查，不斷改善職工食宿條件。

5）持續(xù)開展撇勾延點專項整治，盡可能取消夜班，推行“四化三減”，杜絕疲勞作業(yè)，減輕職工勞動強度。

6）堅持公開、公正、公平的原則，對于關(guān)乎職工切身利益的事項，必須經(jīng)過職代會、職工代表聯(lián)席會等討論通過。

7）年節(jié)期間開展“扶貧幫困送溫暖”活動，公司領(lǐng)導、項目部支部班子成員走訪慰問困難職工，開展協(xié)安下基層活動，深入開展“冬送溫暖、夏送清涼”活動，把組織溫暖送到職工心坎上。

（三）檢查考核

1）堅持“定性考核與定量考核相結(jié)合、能定量就定量”的原則，考核內(nèi)容分基礎(chǔ)項、主體項（平安之家、雙效之家、素質(zhì)之家、民主之家、和諧之家），其中，基礎(chǔ)項實行百分制考核，95分以上為合格，95分以下取消評比資格；主體項實行千分制考核，考核得分達到950分以上，且在13個黨支部排名前二名的給予獎勵。

2）實行季度檢查，半年考核兌現(xiàn)，授予“流動溫馨家園”錦旗，并給予5000元獎勵。獎勵用于開展黨建活動或慰問困難職工等。

3）公司黨委對于半年考核處于后兩名的支部給予組織約談，對于年度處于末位的黨支部書記、經(jīng)理給予誡勉談話。

三、創(chuàng)建成效

1、安全形勢穩(wěn)定

自2018年創(chuàng)建活動開展以來，公司安拆項目部杜絕了輕傷以上事故，安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建水平不斷提升，安全生產(chǎn)體系建設(shè)穩(wěn)步推進，職工安全意識和防范事故的能力不斷增強，基本做到“雙規(guī)范”，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

2、效率效益顯著

大力推行機械化，堅持上裝備，安拆效率由以前的0.8架/月·人，提高到現(xiàn)在的1.2架/月·人，在安拆項目部職工人數(shù)減少400人的情況下保證了淮北礦區(qū)正常生產(chǎn)接替。內(nèi)部市場化工作扎實推進，內(nèi)部市場逐漸健全，修舊利廢、自制加工、小改小革蔚然成風，經(jīng)濟效益、職工收入增長明顯。

3、職工隊伍穩(wěn)定

通過“流動溫馨家園”建設(shè)，黨支部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力不斷增強，一改過去安拆人員向地面及生產(chǎn)礦井“流動”的現(xiàn)象，廣大干部職工立足本職崗位，愛崗敬業(yè)，視支部為“家”，學技術(shù)、學業(yè)務、比奉獻，熱情高漲，隊伍素質(zhì)不斷提升，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。職工信訪量不斷減少，基本杜絕了職工上訪或越級上訪現(xiàn)象。

4、幸福指數(shù)提升

通過黨支部“溫馨家園”建設(shè)，開展深入細致的思想政治工作，關(guān)心廣大職工的疾苦，尊重職工的勞動創(chuàng)造，設(shè)身處地幫助職工解決生產(chǎn)生活中存在的問題，深入開展各種文體活動，豐富職工業(yè)余文化生活，職工獲得感、歸屬感、安全感、幸福感不斷增強，在支部溫馨家園工作感到開心、舒心、順心，幸福指數(shù)不斷提升，經(jīng)濟效益、社會效益明顯。