鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。近年來(lái),貴州省安順市鎮(zhèn)寧自治縣堅(jiān)持把選好用好引好“三農(nóng)”人才放在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵位置,狠下“繡花”功夫抓實(shí)抓好“三農(nóng)”人才檔案管理工作,通過提升村干部人事檔案管理水平、完善駐村工作實(shí)績(jī)檔案管理機(jī)制、搭建農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才檔案管理庫(kù),多措并舉加快培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,讓檔案更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè),為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有序銜接提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。
選好鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”
提升村干部人事檔案管理水平
鎮(zhèn)寧自治縣著力在建強(qiáng)基層組織、引育鄉(xiāng)村人才等方面下功夫,聚力打造一支強(qiáng)大的村干部隊(duì)伍。一方面,在村級(jí)換屆工作中,該縣結(jié)合村“兩委”班子結(jié)構(gòu)和功能所需、鄉(xiāng)村振興發(fā)展所需等實(shí)際情況,圍繞村干部?jī)?chǔ)備檔案庫(kù)中村級(jí)后備干部專業(yè)特長(zhǎng)、工作實(shí)績(jī)、群眾基礎(chǔ)等,全面摸排符合條件人員,并強(qiáng)化前置審核,認(rèn)真做好村級(jí)后備干部檔案審核工作,分級(jí)分類建立人選臺(tái)賬,注重把熟悉黨的建設(shè)、基層治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等方面的村級(jí)后備干部納入組織視野。另一方面,村“兩委”換屆工作結(jié)束后,該縣迅速為全體村干部以“一人一檔”方式建立健全個(gè)人檔案,并按照“個(gè)人填報(bào)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審、縣級(jí)備案”步驟規(guī)范建檔工作,堅(jiān)持“統(tǒng)一建檔對(duì)象、統(tǒng)一建檔內(nèi)容、統(tǒng)一審核審定、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一建章立制”等“五個(gè)統(tǒng)一”原則加強(qiáng)村干部個(gè)人檔案管理,為推進(jìn)村干部職業(yè)化管理進(jìn)程夯實(shí)基礎(chǔ)。目前,該縣有“一肩挑”村支書199人,占比97.54%;黨組織書記中大專以上學(xué)歷113人,占比55.66%;高中(中?;蛑屑?以上學(xué)歷202人,占比99.51%;分別比換屆前干部學(xué)歷提升了36.94%、67.02%。平均年齡38.88歲,比換屆前干部年齡降低9.88歲;35歲以下干部占35.96%,比換屆前提升29.07%。
用好鄉(xiāng)村振興“排頭兵”
完善駐村工作實(shí)績(jī)檔案管理機(jī)制
鎮(zhèn)寧自治縣始終堅(jiān)持把最精干的力量放在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果及鄉(xiāng)村振興一線。在110個(gè)原建檔立卡貧困村、1個(gè)縣城易地搬遷安置社區(qū)、5個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、1個(gè)紅色美麗村莊、14個(gè)黨組織軟弱渙散村繼續(xù)選派第一書記和駐村工作隊(duì),做到“五類村”全覆蓋。印發(fā)《鎮(zhèn)寧自治縣駐村管理辦法》《鎮(zhèn)寧自治縣鄉(xiāng)村振興駐村幫扶日常管理方案》,通過對(duì)該縣全體“第一書記”、駐村干部統(tǒng)一建立個(gè)人實(shí)績(jī)檔案,充分發(fā)揮實(shí)績(jī)檔案的“依據(jù)”作用,堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)用干部,憑實(shí)績(jī)定獎(jiǎng)罰,憑實(shí)績(jī)促管理,進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。在實(shí)績(jī)檔案考評(píng)內(nèi)容中,個(gè)人履行黨的建設(shè)工作情況排在首位,重點(diǎn)考核駐村工作服務(wù)鄉(xiāng)村五大振興整體功能發(fā)揮、隊(duì)伍自身建設(shè)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、疫情防控、社會(huì)治安、信訪維穩(wěn)等情況。其中,特別將駐村干部建好管好一般戶、重點(diǎn)戶、患病戶、特殊戶和務(wù)工戶“五個(gè)檔案”作為圍繞“一達(dá)標(biāo)兩不愁四保障”標(biāo)準(zhǔn)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶閉環(huán)機(jī)制的重要抓手,納入到實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容,采取村級(jí)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、縣級(jí)抽查、派出單位跟蹤管理等四級(jí)聯(lián)督的方式,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、派駐單位、駐村隊(duì)伍的管理,堅(jiān)決杜絕一派了之,真正發(fā)揮駐村隊(duì)伍的幫扶作用。
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蓄好鄉(xiāng)村振興“活水源”
搭建農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才檔案管理庫(kù)
鎮(zhèn)寧自治縣通過搭建平臺(tái)精細(xì)用才、牽線搭橋精準(zhǔn)引才,持續(xù)疊加釋放全縣上下引才聚才、愛才惜才、敬才用才的強(qiáng)烈信號(hào),不斷增強(qiáng)人才歸屬感、獲得感和榮譽(yù)感,構(gòu)建鄉(xiāng)村振興“三農(nóng)”人才工作新格局。近年來(lái),該縣通過認(rèn)真排查梳理各級(jí)各部門選派到本地開展農(nóng)技服務(wù)的專家和人才,按照農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)濟(jì)、文化教育、醫(yī)衛(wèi)計(jì)生、政法、建筑工程、水利水電等類別組建專家人才檔案庫(kù),并將轄區(qū)內(nèi)的“土秀才”“田專家”也納入到檔案庫(kù)中進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,共入庫(kù)管理“三農(nóng)”人才共9387人,其中,體制內(nèi)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才總量188人,體制外從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各類實(shí)用性人才9199人。同時(shí),搭借貴州省人才博覽會(huì)、公務(wù)員(事業(yè)單位)招錄、“安順組團(tuán)進(jìn)高校”等招才引智“線上”“線下”登記檔案平臺(tái),搶抓東西部扶貧協(xié)作機(jī)遇,不斷加大力度引進(jìn)急需緊缺人才。從2021年至今,通過招才引智平臺(tái)引進(jìn)急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才10人,通過公務(wù)員招錄引進(jìn)人才54人,其中選調(diào)生16人,柔性引進(jìn)廣州地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才14名、黨政人才3名。(張愛國(guó)、趙涯、范勇)
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