“我國農(nóng)業(yè)要做到經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全任何時候都不能‘掉鏈子’?!痹谌涨罢匍_的2023年全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長馬有祥表示,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,做到供給保障強,必須堅持?jǐn)?shù)量質(zhì)量一起抓,不斷夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ),持續(xù)增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。
民以食為天,食以安為先。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅事關(guān)百姓生活福祉,也與經(jīng)濟社會有著密切聯(lián)系。近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理體系和治理能力取得歷史性進步。數(shù)據(jù)顯示,過去1年我國農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率達97.6%,在11個重點品種中有8個合格率比整治前得到明顯提升,新認(rèn)證綠色有機農(nóng)產(chǎn)品1萬個,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品總量達到2億噸,生產(chǎn)規(guī)模占食用農(nóng)產(chǎn)品比重為12%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢持續(xù)向好。
據(jù)悉,各地不斷創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方法,從生產(chǎn)、技術(shù)、監(jiān)管、追溯、宣傳等多方面協(xié)同發(fā)力、產(chǎn)管并重,系統(tǒng)施策保安全、提品質(zhì)。例如,江西省借助數(shù)字手段為監(jiān)管高效賦能,大力推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管,構(gòu)建了“全域監(jiān)管一張網(wǎng)、全程追溯一條鏈、全面評價一幅圖”的“圖說質(zhì)量安全”新模式,做到全省各地和各企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況與綜合排名實時呈現(xiàn),大大提高了人、企、物、事的管理效率。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),云南省發(fā)揮當(dāng)?shù)厮募緯r鮮的鮮明優(yōu)勢,以基地建設(shè)為抓手,大力推進茶葉、蔬菜、水果等重點產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、專業(yè)化、綠色化生產(chǎn)模式,其中有機產(chǎn)品的獲證產(chǎn)品達4580個,居全國第一位。
但也要看到,當(dāng)下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作依然艱巨復(fù)雜。馬有祥介紹,一方面立足我國人多地少的資源稟賦,依靠自己的力量端牢飯碗,必須堅持大食物觀,農(nóng)產(chǎn)品供給格局必然是品類多樣、來源繁雜;另一方面在大國小農(nóng)的現(xiàn)實起點上推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。很長時期內(nèi),農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體都將是數(shù)量眾多、大小不一,抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,隨時都會遇到新情況新問題,不可能“一招鮮吃遍天”。
立足下一階段工作重點,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管將圍繞三方面展開。首先,解決少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)獸藥殘留方面的突出問題依然是當(dāng)務(wù)之急。對此,要聚焦重點品種,做到思想上高度重視,措施上精準(zhǔn)發(fā)力,督促上較真碰硬。堅持長短結(jié)合、系統(tǒng)施治,把監(jiān)管網(wǎng)眼盡可能織得更密,讓監(jiān)管措施貫穿從生產(chǎn)到消費的全鏈條,具體從摸清底數(shù)、提醒指導(dǎo)、嚴(yán)打蔬菜禁用農(nóng)藥源頭、綠色防控、上市把關(guān)等方面下功夫,確保政策落地見效。
其次,順應(yīng)消費升級需求,大力推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”高質(zhì)量發(fā)展。增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域擴大內(nèi)需的重要增長點,“三品一標(biāo)”和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過認(rèn)證登記是綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的典型代表。當(dāng)前,各地都在積極打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。接下來要圍繞關(guān)鍵要點繼續(xù)發(fā)力,包括培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、打造品質(zhì)提升技術(shù)模式、搭建消費促進平臺、完善監(jiān)督管理措施等。其中,對于地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,要做好“土特產(chǎn)”文章,把主要精力從登記轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)培育,使其在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用。
再次,落實新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,加快完善長效監(jiān)管制度機制。今年1月1日起,新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法正式施行,堅持源頭治理、風(fēng)險管理、全程控制三大原則,與食品安全法有機銜接,實現(xiàn)了“從田頭到餐桌”的全過程、全鏈條監(jiān)管。在具體落實方面,各地要繼續(xù)從依法加強對農(nóng)戶等各類主體監(jiān)管、全面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實監(jiān)管責(zé)任、進一步推進承諾達標(biāo)合格證制度實施和著力完善風(fēng)險防控機制方面入手,既要做到普法宣傳形成強大聲勢,也要保證制度落地工作抓緊開展。(經(jīng)濟日報記者 紀(jì)文慧)
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