吉林經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱“吉林經(jīng)開區(qū)”）是國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，也是東北地區(qū)重要的新材料和精細化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2023年，開發(fā)區(qū)緊扣“企業(yè)叫好、指標飄紅、發(fā)展上揚”目標，高位統(tǒng)籌、實干創(chuàng)新，經(jīng)濟發(fā)展取得亮眼成績——地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.6%，高于吉林市0.9個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達12.9%，高于吉林市5.8個百分點。

支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群發(fā)展

在吉林化纖集團有限公司的碳纖維生產(chǎn)車間，一縷縷雪白的原絲經(jīng)過氧化、低溫碳化、高溫碳化等工序，被加工成黑色碳絲。

碳纖維有“黑色黃金”之稱，可用于新能源裝備、汽車輕量化、航空航天等領域。作為吉林經(jīng)開區(qū)重點企業(yè)，吉林化纖集團近年來發(fā)展迅速。

吉林化纖集團工會主席王宏告訴記者，盡管去年碳纖維市場價格有所下降，但通過擴大應用場景和開展技術創(chuàng)新，2023年，集團公司仍實現(xiàn)銷售收入231.4億元，同比增長10.2%；碳纖維板塊實現(xiàn)產(chǎn)量11.1萬噸，同比增長38.3%。

新材料是吉林省近年來重點打造的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，也是吉林經(jīng)開區(qū)的第一支柱產(chǎn)業(yè)。以吉林化纖集團為龍頭，碳纖維產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式在吉林經(jīng)開區(qū)已初步形成。近10年來，吉林化纖集團充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，圍繞核心主業(yè)，新建項目33個，主導產(chǎn)品綜合產(chǎn)能突破80萬噸。截至目前，吉林化纖集團去年謀劃建設的12個項目已經(jīng)全面實現(xiàn)暖封閉，3.5萬噸碳纖維樹脂助劑、15萬噸原絲等4個項目已經(jīng)建成投產(chǎn)。

“過去一年，緊扣新材料、精細化工、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)上延下拓、集聚擴量、提質增效，吉林經(jīng)開區(qū)積極招商引資，推進產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈，共舉辦投資促進活動195次。”吉林經(jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會主任簡俊峰說。

奧克集團是國內環(huán)氧乙烷精深加工的領軍企業(yè)。不久前，奧克集團吉林奧克新材料有限公司2萬噸/年鋰電池電解液添加劑項目正式投產(chǎn)。這是吉林經(jīng)開區(qū)2024年首個“開門紅”項目，對促進吉林市特別是吉林經(jīng)開區(qū)鋰電池新能源材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展將發(fā)揮重要作用。

“雙?！逼髽I(yè)重現(xiàn)生機

去年10月20日，停產(chǎn)1年多的康乃爾化學工業(yè)股份有限公司（以下簡稱“康乃爾化工”）36萬噸苯胺項目恢復生產(chǎn)。

康乃爾化工是吉林經(jīng)開區(qū)的一家化工龍頭企業(yè)，其苯胺項目自2009年投產(chǎn)以來，累計實現(xiàn)產(chǎn)值199.49億元，在國內外苯胺市場占有重要地位。公司總經(jīng)理張守軍告訴記者，受其他項目拖累及疫情影響，2023年5月，整個苯胺廠區(qū)全線停產(chǎn)。

“部分‘雙?！?#xff08;停產(chǎn)、半停產(chǎn)）企業(yè)有廠房、有設備，還有技術、有資質，喚醒這些資產(chǎn)資源相較于新建一個項目，投入更小、見效更快?！焙喛》灞硎?#xff0c;按照吉林市委、市政府關于盤活“雙?！逼髽I(yè)的有關要求，吉林經(jīng)開區(qū)按照高質量“工改工”的要求，大力推進有關企業(yè)的盤活工作。

張守軍說，康乃爾化工在爭取盤活過程中，與旭陽集團達成合作。旭陽集團是中國500強企業(yè)，業(yè)務涉及焦炭、化工、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)。2023年4月，旭陽集團派出考察團隊，認為康乃爾化工的生產(chǎn)手續(xù)、安全環(huán)保手續(xù)等均齊全，人員技術可滿足重新開工復產(chǎn)的要求。2023年10月13日，旭陽集團與康乃爾化工簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。6天后，新成立的吉林旭陽康乃爾化工有限公司成功重啟了苯胺二期項目。據(jù)悉，新公司計劃2024年4月重啟苯胺一期項目，兩期項目全部達產(chǎn)后，預計苯胺產(chǎn)能將達25萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值30億元，全面激活苯胺產(chǎn)業(yè)鏈。

2023年，吉林經(jīng)開區(qū)把盤活“雙?！逼髽I(yè)作為破解土地供應緊張、開發(fā)成本高這一困局的“金鑰匙”，制定停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)及停緩建項目盤活攻堅實施方案，采取開拓市場、招商引資、股權轉讓、兼并收購、轉型升級等辦法，共盤活“雙?！逼髽I(yè)15家，激活土地面積153公頃，年度新增產(chǎn)值16億元，為企業(yè)破解債務、資金、市場銷售、安全隱患整改等方面的難題78個。

經(jīng)過“盤活”，吉林經(jīng)開區(qū)收儲停建8年之久的某食品企業(yè)7.8公頃地塊，轉供吉林化纖集團連片開發(fā)投資建設6萬噸碳纖維輔助設施項目；4家企業(yè)由新公司接手盤活，投產(chǎn)后可新增產(chǎn)值6億元……一個又一個企業(yè)或項目重現(xiàn)生機，為吉林經(jīng)開區(qū)發(fā)展注入了新活力。

“九解一協(xié)調”強信心

“得益于吉林經(jīng)開區(qū)大力落實吉林市‘九解一協(xié)調’服務企業(yè)發(fā)展要求，我們公司順利拿到了房產(chǎn)證和土地證?！奔謽匪顾帢I(yè)有限公司董事長陳呈新說。

2023年4月，吉林市召開服務企業(yè)高質量發(fā)展大會，部署開展“九解一協(xié)調”服務企業(yè)工作，幫助企業(yè)解決發(fā)展面臨的市場、融資、人才勞動力、投資、采購、清理欠款、技術創(chuàng)新、審批、司法援助9個方面的難題，并加強部門協(xié)調服務。

陳呈新告訴記者，公司目前的廠房和用地是前些年通過法拍途徑購得的，因為種種原因，遲遲難以拿到“兩證”。吉林經(jīng)開區(qū)通過“九解一協(xié)調”服務企業(yè)工作，將堵點問題逐一破解，他們公司在2023年7月拿到了有關證件。“兩證”在手，下一步企業(yè)經(jīng)營更安心、更有信心了。

作為推動“九解一協(xié)調”服務企業(yè)的重要一步，吉林市探索實施選派“企業(yè)知心人”制度，讓他們“扎到企業(yè)”主動問需，靠前服務“結成同心”，助力企業(yè)破解問題、經(jīng)營向好。落實這一要求，吉林經(jīng)開區(qū)精心選派155名“企業(yè)知心人”，全面覆蓋規(guī)上企業(yè)、科技優(yōu)質型企業(yè)、專項債項目、“雙?！逼髽I(yè)和入規(guī)入統(tǒng)培育型企業(yè)。此外，吉林經(jīng)開區(qū)還對龍頭企業(yè)設立專門服務辦公室。吉林經(jīng)開區(qū)服務化纖辦公室負責人許磊告訴記者，該辦公室在2023年9月設立，與吉林化纖集團具體業(yè)務部門建立直接聯(lián)系，為企業(yè)節(jié)省了大量時間成本，辦事效率和效果明顯提高。

2023年，吉林經(jīng)開區(qū)“九解一協(xié)調”共解決各類涉企問題456個，“九解一協(xié)調”服務企業(yè)綜合考評全市第一、營商環(huán)境企業(yè)評價全市第一。

“實踐證明，‘九解一協(xié)調’是破掣肘、激活力、強信心的關鍵一招。這項工作必須持之以恒抓下去，持續(xù)提振企業(yè)信心，激發(fā)內在潛力，釋放發(fā)展活力，以企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展托舉經(jīng)濟大盤不斷上揚。”簡俊峰說。