巡視巡察已成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、紀律審查的“前哨”,為反腐敗零容忍提供了有力支撐,推動形成反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。發(fā)現(xiàn)問題就要堅定不移抓好整改,巡而不改,改而無效,比不巡的效果還壞。如何抓好巡視巡察整改和成果運用,推動監(jiān)督、整改、治理有機貫通,本文從以下幾個方面探索實踐。

一、加強配套制度頂層設(shè)計

研究制定巡視巡察整改情況專項督導(dǎo)工作方案,對專項督導(dǎo)作出總體安排,確定專項督導(dǎo)重點環(huán)節(jié)及方法步驟,明確專項督導(dǎo)準備階段、現(xiàn)場督導(dǎo)階段、專項督導(dǎo)報告階段、整改落實階段等階段的工作任務(wù)、方法步驟及有關(guān)要求,指明問題線索處置情況,闡明專項督導(dǎo)工作機制和要求,為扎實做好專項督導(dǎo)提供重要支撐和行動指導(dǎo)。

二、選優(yōu)建強專項督導(dǎo)隊伍

堅持嚴格選任標準、規(guī)范選任程序,通過推行“基層單位推薦上報、專業(yè)部門審核把關(guān)、黨委研究確定”三級選拔程序,選調(diào)政治過硬、能力素質(zhì)夠強、敢于善于斗爭的優(yōu)秀干部進入督導(dǎo)組,選優(yōu)配強專項督導(dǎo)力量。實施“師帶徒”培養(yǎng)舉措,從強化思想武裝、站穩(wěn)政治立場、履行職責(zé)使命、錘煉過硬本領(lǐng)等方面進行指導(dǎo),快速提升督導(dǎo)組成員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)。

三、積極統(tǒng)籌策劃過程督導(dǎo)

全面梳理檢查典型共性問題、上級巡視以及內(nèi)部巡察發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況,重點圍繞黨組織落實整改主體責(zé)任、紀檢機構(gòu)落實整改監(jiān)督責(zé)任情況,整改實效和長效機制建立情況,上級決策部署落實情況等方面開展監(jiān)督。建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、分批督導(dǎo)、全面配合”工作機制,科學(xué)制定督導(dǎo)計劃、有序開展現(xiàn)場檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題整改工作亮點、典型經(jīng)驗做法以及存在突出問題進行總結(jié)整理,形成督導(dǎo)報告和問題清單。

四、努力構(gòu)建閉環(huán)整改體系

積極構(gòu)建“1234”巡視巡察整改體系,切實壓實“第一責(zé)任人”責(zé)任,滾動建立問題整改完成率、整改措施落實率過程監(jiān)督“兩個臺賬”,探索實施向被督導(dǎo)單位反饋、向職能部門反饋、向分管領(lǐng)導(dǎo)反饋“三個反饋”,高效推動協(xié)同發(fā)力“四責(zé)聯(lián)動”,確保整改措施明確具體,整改過程扎實嚴密,整改成效實事求是,整改機制常態(tài)長效,整改督辦閉環(huán)管理。

五、持續(xù)健全成效評估機制

扛穩(wěn)抓牢問題整改監(jiān)督責(zé)任,在目標與任務(wù)、責(zé)任與落實之間,搭建起抓落實、抓成效的紐帶橋梁,推動做深做實“后半篇文章”。在嚴格落實措施徹底落實、問題徹底解決“兩個徹底”整改成效評價體系的基礎(chǔ)上,重點圍繞專項督導(dǎo)反饋意見,把好責(zé)任落實關(guān)、把好成效評估關(guān)、把好通報考核關(guān)、把好成果共享關(guān)“四關(guān)并舉”扎實推動問題整改“見底清零”。(平高集團有限公司 張亞東)