——“一紙承諾”取代“一摞材料”
開辦企業(yè),住所登記材料復雜、手續(xù)繁瑣是不少創(chuàng)業(yè)者遇到的煩心事。如今在重慶市銅梁區(qū),住所(經營場所)申報承諾制的實施,用“一紙承諾”取代“一摞材料”,企業(yè)不再為住所證明跑腿。
“不用提交場地證明,通過住所申報承諾,不到1個小時就領取到營業(yè)執(zhí)照和印章,真是太便捷了?!苯?#xff0c;在銅梁區(qū)市民服務與營商環(huán)境促進中心,重慶德潤能源有限公司法定代表人趙中圣接過企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時說。
在銅梁,住所(經營場所)申報承諾制已惠及經營主體8700多戶。銅梁區(qū)發(fā)展改革委主任張勇告訴記者,銅梁區(qū)將商事登記、市場準營、企業(yè)投資建設等營商環(huán)境重點領域的47項事項作為承諾制信任審批的重點實施范圍,已累計辦理承諾制信任審批1.7萬余件。
開辦企業(yè)全程電子化無紙化登記率達到87.31%;港澳投資者商事登記流程和材料壓減至5頁;深化“證照分離”改革,涉企經營許可實行全覆蓋清單管理;試行食品生產領域“一證多址”改革……近年來,銅梁區(qū)聚焦經營主體關切,圍繞降低市場準入門檻、企業(yè)辦事高效化、企業(yè)投資便利化等目標,推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務,以更優(yōu)質的營商環(huán)境為高質量發(fā)展護航。
前不久,位于銅梁高新區(qū)的重慶力華亙田科技公司發(fā)現企業(yè)門外的污水管道內被拉了一根電纜,存在安全隱患。該公司負責人楊中倫說,銅梁區(qū)相關部門得知后,第二天就組織人員實地查勘,重新更改線路鋪設方式,及時排除了安全隱患。
為破解企業(yè)和群眾反映的辦事難、辦事慢、辦事繁問題,銅梁區(qū)利用數字技術創(chuàng)新打造了“企業(yè)服務直通車”在線平臺,將過去的人工跑腿變成數據跑路,加速解決企業(yè)生產經營過程中遇到的用工、融資、手續(xù)辦理等方面的問題。截至目前,該平臺累計收集到190多家企業(yè)320條意見建議,并已全部辦理并反饋。
以數字化改革為總抓手,銅梁區(qū)全力推行政務服務“一網通辦”“掌上辦”,實現企業(yè)設立登記、刻制印章、申領發(fā)票、就業(yè)社保登記、公積金賬戶設立等事項“一網通辦”,企業(yè)開辦全程網辦率超過80%。同時,在重慶市率先推出“智能生成申報材料、智能預審、智能審批”的智慧政務模式,140多項政務服務事項實現智能“秒辦”。
去年以來,銅梁區(qū)從培育經營主體、促進科技創(chuàng)新、扶持企業(yè)上市、優(yōu)化政府服務等方面出臺了一攬子政策措施。如強化政府風險補償金效能,新增4000萬元政府風險補償金和3000萬元知識價值信用貸款風險補償基金為企業(yè)提供增信服務,化解企業(yè)發(fā)展的資金難題。
“有了政府風險補償金,公司的貸款額度提高到1000萬元,擴大生產規(guī)模的底氣更足了?!敝貞c百鈺順科技有限公司董事長周玉杰說。
截至目前,銅梁區(qū)已累計幫助309家企業(yè)獲得知識價值信用貸款6.87億元,為200多家企業(yè)發(fā)放政府風險補償金業(yè)務貸款12.15億元,為1751個新型農業(yè)經營主體擔保8.02億元。
為激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,銅梁區(qū)建立了“智匯龍鄉(xiāng)·銅創(chuàng)未來”創(chuàng)新資源對接平臺,組織轄區(qū)企業(yè)與重慶大學、重慶科技學院等高校和科研機構開展專項資源對接,參與企業(yè)與高校達成了50多項產學研合作項目。
營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化激發(fā)了市場活力。今年前兩個月,銅梁區(qū)新設立各類經營主體1827戶,同比增幅為2.93%。目前,全區(qū)經營主體總量超過6.3萬戶。?
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