如何在疫情防控常態(tài)化背景下，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)擺脫困境，穩(wěn)定就業(yè)等，是對(duì)政府更好地發(fā)揮職能、更大地改革創(chuàng)新的一項(xiàng)考驗(yàn)。地方政府如何落實(shí)“六保”任務(wù)，如何建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈？帶著這些問(wèn)題 ，《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者在全國(guó)兩會(huì)期間專訪了全國(guó)政協(xié)委員、貴州省貴陽(yáng)市副市長(zhǎng)魏定梅。

《中國(guó)企業(yè)報(bào)》：貴陽(yáng)市布局健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)依托哪些優(yōu)勢(shì)資源？目前，全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r處在哪種水平？

魏定梅：截至目前，貴陽(yáng)市現(xiàn)有規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)65戶，涵蓋中成藥、中藥飲片、化學(xué)藥、生物制品、醫(yī)療器械、藥包材及醫(yī)用衛(wèi)生材料等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，2019年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)1.4%。貴陽(yáng)市醫(yī)藥產(chǎn)品以中藥制劑/飲片為主，產(chǎn)值約占全市的69%；化學(xué)藥其次，約占全市的25%；生物制藥和醫(yī)療器械等行業(yè)占比份額較小，約占全市的6%。

在中藥民族藥方面，貴陽(yáng)市中草藥和成藥資源非常豐富，擁有中草藥1993種，國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)藥品1082個(gè)，其中專利產(chǎn)品671個(gè)，全國(guó)獨(dú)家產(chǎn)品116個(gè)，其中民族藥(苗藥)品種99個(gè)，占全省154個(gè)民族藥的64%，產(chǎn)品80%以上銷往省外。涌現(xiàn)出“同濟(jì)堂”中華老字號(hào)和“益佰”“同濟(jì)堂”“德昌祥”“遠(yuǎn)程”等一批全國(guó)馳名商標(biāo)。

在化學(xué)藥方面，65戶規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)中涉及化學(xué)藥生產(chǎn)企業(yè)19戶，共有化學(xué)原料藥及制劑藥號(hào)109個(gè)，已通過(guò)化學(xué)仿制藥一致性評(píng)價(jià)品種2個(gè)。2019年企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值108.4億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入91.35億元。2019年產(chǎn)值超5億元企業(yè)7戶，產(chǎn)值1億—5億元企業(yè)9戶。2019年單品銷售收入超5億元的化藥品種1個(gè)，1億—5億元的化藥品種4個(gè)。

在生物制藥方面，依托泰邦生物制品等企業(yè)，培育發(fā)展了人血白蛋白、人免疫球蛋白、靜注人免疫球蛋白、乙型肝炎人免疫球蛋白、狂犬病人免疫球蛋白、破傷風(fēng)人免疫球蛋白、人凝血酶原復(fù)合物、胎盤多肽注射液等多個(gè)品種和產(chǎn)品。

《中國(guó)企業(yè)報(bào)》：貴陽(yáng)市在打造健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中，政府采取哪些措施推動(dòng)其發(fā)展？并取得了怎樣的成果？

魏定梅：貴陽(yáng)市在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展上主要從兩方面著手，一方面發(fā)展健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，另一方面構(gòu)建化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)鏈。主要是從政策制定、組織保障、金融支持、項(xiàng)目建設(shè)等多方面統(tǒng)籌安排，形成合力打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，不斷發(fā)展壯大。

首先，制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。明確貴陽(yáng)市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)2020年、2022年和2025年各階段的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施。同時(shí)通過(guò)正在編制的《貴陽(yáng)市化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》，找出適合貴陽(yáng)市化學(xué)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展路徑，以及為實(shí)現(xiàn)化學(xué)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展應(yīng)當(dāng)采取的保障措施等。

其次，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。按照貴陽(yáng)市委十屆七次全會(huì)關(guān)于推進(jìn)化學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的有關(guān)要求，成立了化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)鏈工作專班，我任“鏈長(zhǎng)”，市工業(yè)和信息化局為牽頭單位。去年以來(lái)，我們多次到實(shí)地調(diào)研化學(xué)藥生產(chǎn)企業(yè)，并召開會(huì)議專題研究積極推進(jìn)全市化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

加快推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目及化學(xué)原料藥合成基地建設(shè)。2019年以來(lái)，貴陽(yáng)市健興公司數(shù)字化提取制劑車間建設(shè)（一期）、千葉公司包裝材料和容器生產(chǎn)線及其配套工程建設(shè)、金天力公司中藥飲片及100噸植物提取項(xiàng)目、貴陽(yáng)亞寶公司改擴(kuò)建項(xiàng)目等7個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。同時(shí)，為幫助醫(yī)藥企業(yè)解決原料藥供給問(wèn)題，貴陽(yáng)市于2019年8月啟動(dòng)貴陽(yáng)市化學(xué)原料藥合成基地項(xiàng)目建設(shè)，目前相關(guān)工作正有序推進(jìn)。

為助力醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取省市各級(jí)資金支持，貴陽(yáng)市共有貴州益佰制藥等23個(gè)申報(bào)項(xiàng)目獲得2019年度貴州省十大千億級(jí)工業(yè)（健康醫(yī)藥）產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)資金，共計(jì)2980萬(wàn)元。目前，正在組織企業(yè)做好2020年省十大千億級(jí)工業(yè)（健康醫(yī)藥）產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)工作。

截至目前，貴陽(yáng)市醫(yī)用口罩企業(yè)從原有1戶、日產(chǎn)能6萬(wàn)只增長(zhǎng)至目前的19戶、日產(chǎn)能382萬(wàn)只，至今累計(jì)生產(chǎn)8400余萬(wàn)只，醫(yī)用防護(hù)服、護(hù)目鏡、防護(hù)面罩和醫(yī)用測(cè)溫儀等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有。

《中國(guó)企業(yè)報(bào)》：貴陽(yáng)市下一步將采取哪些重要措施來(lái)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別在招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈方面如何規(guī)劃？

魏定梅：根據(jù)近年來(lái)貴陽(yáng)市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，下一步重點(diǎn)將在聚焦化學(xué)仿制制藥發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上游化學(xué)原料藥合成基地建設(shè)，重點(diǎn)在補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈方面發(fā)力，推動(dòng)健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及化學(xué)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展相關(guān)工作，力爭(zhēng)今年全市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到250億元。

我們將繼續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商引資工作：一是依托烏當(dāng)區(qū)景峰藥業(yè)、新天藥業(yè)，清鎮(zhèn)市科倫藥業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)，引進(jìn)其在省外研發(fā)的品種落地貴陽(yáng)建設(shè)；二是針對(duì)化學(xué)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，特別是高端仿制藥、生物藥等制劑發(fā)展，對(duì)接江蘇、浙江、山東等地區(qū)，積極謀劃和引進(jìn)一批強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈重點(diǎn)企業(yè)入駐貴陽(yáng)，推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)，盡快形成增量；三是深入實(shí)施“黔藥出山”，鼓勵(lì)支持益佰制藥、天安藥業(yè)、圣濟(jì)堂制藥等企業(yè)通過(guò)參加全國(guó)藥品交易會(huì)等行業(yè)專業(yè)展會(huì)加強(qiáng)對(duì)外交流合作，打造貴陽(yáng)市“黔藥”優(yōu)質(zhì)品牌。