十四屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十四屆一次會議,將分別于3月5日、3月4日在北京開幕。
日前,全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)常委、廈門市工商聯(lián)主席、廈門恒興集團有限公司董事長柯希平,接受本報采訪時透露,今年將提交一份關于加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設助推鄉(xiāng)村全面振興的提案。
2022年5月底,北京大學新農(nóng)村發(fā)展研究院、阿里研究院數(shù)字鄉(xiāng)村項目組聯(lián)合發(fā)布的《縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)報告》顯示,縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設整體發(fā)展態(tài)勢良好,但是縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)平均僅為55分,仍有較大的提升空間。
柯希平表示,數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設數(shù)字中國的重要內(nèi)容。數(shù)字技術加快向農(nóng)業(yè)農(nóng)村滲透,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設奠定基礎。但從各地數(shù)字鄉(xiāng)村建設實踐看,數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略落地實施存仍在不少問題和挑戰(zhàn)。如基礎設施薄弱,網(wǎng)絡、信息不夠通暢,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”仍然很大;農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌利用不足,數(shù)據(jù)資源匱乏、服務落后、應用范圍窄;中青年勞動力流失,農(nóng)村留守老人觀念較落后,學習和使用新技術能力較弱。
“這些因素不利于數(shù)字技術擴散、滲透和惠民效應的發(fā)揮,不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和數(shù)字中國戰(zhàn)略的有效實施?!睂Υ?#xff0c;柯希平提出建議:
一是加大數(shù)字鄉(xiāng)村基礎設施建設力度。加快鄉(xiāng)村網(wǎng)絡高新技術裝備,加快寬帶通信網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,推動農(nóng)村地區(qū)水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎設施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。鼓勵有條件的鄉(xiāng)村發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),創(chuàng)新數(shù)字農(nóng)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)模式,輻射和帶動鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,減小城鄉(xiāng)數(shù)字發(fā)展差距。
二是構(gòu)建全國鄉(xiāng)村“數(shù)字大腦”。由相關部委牽頭,構(gòu)建全國統(tǒng)一的鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)中心,明確數(shù)據(jù)分類分級管理和數(shù)據(jù)共享職責,促進跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的數(shù)據(jù)安全有序共享,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)匯聚所帶來的優(yōu)勢和價值,激發(fā)數(shù)據(jù)要素倍增效應,促進鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。
三是加快培育數(shù)字鄉(xiāng)村應用場景。融合鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建試點工程,加快特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)風文明、文化傳承、黨建村務、教育科普、健康醫(yī)療、綜合治理、交通出行、便民服務等“十個方面”進行信息化智能化改造提升,創(chuàng)新應用信息化智能化技術,豐富拓展應用場景,帶動開展數(shù)字鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。
四是打造數(shù)字鄉(xiāng)村人才“蓄水池”。以“三農(nóng)”干部、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新農(nóng)人為重點,強化培育數(shù)字化人才,持續(xù)壯大數(shù)字鄉(xiāng)村人才隊伍。加大農(nóng)村大數(shù)據(jù)、信息技術人才的引進與培養(yǎng)力度,加強對廣大農(nóng)民的數(shù)字化技能培訓,提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng),激活農(nóng)民參與數(shù)字治理的積極性。